色彩艷麗、版式規整、內容豐富、主題鮮明……行走于開平市赤坎的鄉村，你會發現很多地方墻上制作了精致的“壁畫”，它就是村規民約。近日，全鎮20個村（居）委會通過全面升級改造村民議事廳、村規民約上墻，受到了村民歡迎，成為赤坎鎮鄉村一道亮麗的風景線。
社會治理是國家治理的重要領域，而城鄉社區是社會治理最基本的單元。赤坎鎮黨委政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和上級有關部署要求，把做好村規民約工作作為貫徹落實習近平總書記對民政工作和基層組織建設重要指示精神的實際行動，作為推進鄉村振興戰略、創新基層社會治理、促進城鄉精神文明建設和防范基層社會治理風險的重要舉措。
加強領導，亮出“精氣神”。今年，在全市民政系統城鄉社區治理工作交叉檢查中發現，赤坎鎮在村規民約公開上墻、村民議事廳、村民小組“五有”規范化等基層治理工作上存在短板。
開平市委常委、赤坎古鎮黨工委書記、管委會主任、赤坎鎮黨委書記陳杰文要求，提高思想認識，充分認識到做好村規民約工作的重要意義，立行立改，將整改工作擺上重要日程。赤坎鎮黨委政府立即召開整改會議，加強組織領導，通過現場培訓，明確工作目標、任務、時間安排和措施要求，確保村規民約上墻、村務公開欄建設實施與市民政局下達的建設標準完全符合。同時積極發揮鎮一級的指導作用，在經費保障上給予專項資金支持，確保升級改造工作按時保質完成。并把此項工作納入鎮村（社區）干部實績量化考核內容，進一步強化村居干部的主體責任，多措并舉確保升級改造工作順利推進。
注重創新，亮出“明白賬”。堅持“合法、務實、管用、全面”的原則，村規民約內容倡導踐行社會主義核心價值觀，弘揚向上向善、孝老愛親、勤儉節約等優良傳統和鄰里守望、互幫互助的文明鄉風，倡導維護社會治安秩序，勇于同黑惡非法勢力、違法犯罪行為、歪風邪氣等作斗爭，聚焦脫貧攻堅、特殊群體、群眾關切，依法保障基層群眾特別是婦女兒童、特殊困難群眾的正當合法權益。
為了讓城鄉治理工作開展得更加深入，赤坎注重將其與加強基層組織建設、加強城鄉社區治理、實施鄉村振興戰略和創建文明城市和文明村鎮等工作相結合，推動城鄉社區治理創新發展。通過全面升級改造村民議事廳、村規民約上墻，并在280個自然村推行“一村一欄”建設工作，把村概況、組織架構、村規民約、工作制度、發展規劃、財務往來、動態信息等公開上墻，著力在村門外筑起“明白墻”、亮出“明白賬”，切實將各村村務置于“陽光”之下，讓村民看得“明白”。也進一步提高了赤坎農村黨務、村務公開和民主管理工作的制度化、規范化水平。
群眾為先，亮出“重角色”。提升基層社會治理效能，就是要把服務群眾、幫困解難作為工作的著力點。我鎮緊扣實際，在城鄉社區治理升級改造過程中，以加強基層黨建為導向，更加鮮明地突出服務群眾，村規民約內容設計緊緊圍繞本村的特點來進行，并廣泛征求群眾意見，組織群眾廣泛協商，讓群眾參與其中。村規民約內容都涉及到群眾切身利益，都安裝在村民人員集中、顯眼位置，容易看見，也提醒約束村民行為，培養文明素質，養成良好習慣。可以說，村規民約不僅帶來了新鄉風，也讓群眾成為基層社會治理的重要角色。
以點帶面，亮出“新名片”。為樹立優秀的村規民約范本，我鎮選擇在石溪村實行試點先行，示范推動全鎮280個村小組開展升級改造工作。組織各村（居）干部現場觀摩學習，分管領導逐村走訪開展指導工作，要求各村依照《基層群眾自治和社區治理工作文件、資料匯編》的內容模板，結合各自實際實施設計、建設，使升級改造工作全面落到實處、執行到位。目前，赤坎鎮20個村（居）委會的村規民約上墻、村民議事廳及280個村務公開欄均已完成升級改造工作，村容村貌煥然一新。
村規民約，不僅僅是一面墻畫，畫出了一幅幅村容整潔、鄉風文明、幸福生活的美好畫卷，也描繪出了群眾對文明美好生活的向往。下一步，赤坎將以升級改造村務公開欄為重要抓手,在鄉村治理上以點帶面,持續推進城鄉社區治理建設。同時堅持黨建引領，抓好示范創新，多措并舉打好組合拳，使其更加科學化、民主化、制度化、規范化，以提高農村基層治理水平，精心打造鄉村治理新名片，讓群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，不斷開創古鎮建設新局面。
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