2016年,在市委、市政府的正確領導下,長沙街道緊緊圍繞市委提出的“創新引領、主動作為、協同奮進”工作主線,開拓創新,奮勇當先,推進經濟提質增效,狠抓招商引資“一號工程”,維護轄區大局穩定,推動各項工作全面發展。 2016年主要工作情況 一、狠抓經濟發展不放松,城鄉經濟提質增效 ——經濟指標持續穩定。今年以來,在營改增稅制改革的環境影響下,街道辦事處大力抓好財稅管理,全力完成財收任務。今年,我街道辦事處預計實現財政收入約3.5億元,完成年度預算任務的100%。固定資產投入44.65億元,同比增45.78%,完成年度計劃101.78%;規模以上工業增加值完成約6.71億元,同比增6.25%%,完成年度計劃92.5%;社會消費品零售總額為48.33億元,同比增12%,完成年度計劃95%。轄區經濟發展勢頭穩定。 ——招商引資成效明顯。辦事處繼續積極引導轄區企業增資擴產。增資擴產項目:一是開平精銳電子有限公司,該公司主要生產小家電系列產品,增資項目為“e酒吧智能酒具產品”生產線,該生產線占用廠房面積約9000平方米,總投資為4200萬元,目前生產線已在批量生產中。二是開平裕進紡織有限公司廠房和設備設施改造項目,主要是對服裝車間、牛仔布后整車間的廠房和生產線設備設施進行升級改造,擴產車間面積約10500平方米,總投資為3150萬元,目前已完成投資約2300萬元。三是廣東甜味糖果食品有限公司增資擴產,對設備設施進行升級改造,擴產車間面積約5800平方米,總投資為3180萬元。四是開平百德服裝配料有限公司增資擴產,擴產車間面積約6000平方米,總投資為3050萬元。 ——農村“三資”管理不斷優化。辦事處進一步推動規范農村“三資”管理工作走向深入。今年以來,截至2016年12月6日,我辦事處集體資產交易共122宗,底價總金額約為5914.34萬元,成交價總金額約為7192.18萬元,增值約1277.83萬元,增幅達21.61%。同時,在上級相關部門的指導下,辦事處集中對各村(居)開展了清產核資工作,專門成立了清核工作小組,先后到各村(居)開展巡查督導,指導各村(居)整理資料,進一步掌握街道191個農村集體經濟組織的資產、資源、資金情況,有力提高“三資”管理水平。 三、加強社會管理,為全面可持續發展夯實基礎 ——重視農業農村工作,實現城鄉協調發展。辦事處主要做好以下工作:一是抓好農業生產。加強對農業的指導,加強田間管理、農產品安全檢測,確保糧食增產增收。全年累計糧食播種面積22525畝,糧食總產量9165噸,全面完成市下達的任務。二是加強森林防火。制訂森林防火預案,層層落實責任制,加大宣傳和巡查監控力度,全方位做好防火工作,保障人民群眾生命財產安全。三是完善水利設施管理。繼續推進清淤計劃,合計清淤達2.5公里,保障農業生產。四是落實惠農措施。落實種糧直補工作,全年共發放農資綜合直補和省種糧直補資資金約130.88萬元;落實省政策性水稻種植保險政策, 為轄區農民爭取早造理賠款7.48萬元元,晚造理賠款14萬多元,保障農民權益。通過各項有力措施,大大調動了農民保護耕地的積極性,同時也促進糧食生產發展,增加農民收入,有效地保護了糧食安全。 ——抓好信訪維穩工作,確保轄區社會大局穩定。今年以來,辦事處共受理群眾來信來訪和上級轉辦信訪事項55宗,不予受理3宗,已辦結51宗,到期辦結率100%。受理市長熱線12345事項54宗,辦結53宗,到期辦結率100%。主要涉及村務管理、宅基地糾紛、勞資糾紛、小區管理等方面。妥善處理了勞動違法案件17宗,為120多名勞動者追回被拖欠克扣工資及合法所得近80萬多元。辦事處堅持以穩定為前提,不斷強化綜治信訪維穩工作。一是充分發揮綜治信訪維穩中心平臺作用,實行矛盾糾紛聯合調處。二是落實信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。三是加強初信初訪接待辦理工作,通過及時交辦、督辦,提高初訪問題辦結率。四是堅持依法開展信訪工作,依信訪條例,按照政策處理信訪問題。 ——落實責任,切實抓好安全生產工作。辦事處貫徹傳達和學習上級安全生產部門的文件和工作要求,共與轄區內各村(居)委會、企業單位負責人鑒訂了2016年安全生產、消防安全工作責任書和道路交通管理工作目標責任書共560多份。積極開展安全生產檢查行動,對發現安全隱患的立即督促現場整改或發出整改通知書,限期處理好所存在的安全隱患,做好跟蹤復查落實工作。全年共組織安全生產檢查企業135家(次),其中商場、市場等人員密集場所17家(次),生產經營單位118家(次),檢查發現事故隱患323處,發出隱患整改指令書14份,切實將安全生產隱患消除在萌芽狀態,確保存在問題基本已全部落實整改。 ——重心下移,切實提升計劃生育服務水平。從2016年1月1日全面“兩孩政策”開始實施以來,堅持把“兩孩政策”作為當前計劃生育工作的重點,切實增強服務意識,通過“普直聯”工作深入村、社區開展宣傳,嚴格落實計劃生育工作的便民維權制度,積極推進網上辦事便民惠民服務,提高辦事處計劃生育優質服務水平。統計至2016年9月30日,街道辦事處常住人口94298人,已婚育齡婦女20451人(其中戶籍人口76394人,已婚育齡婦女14694人),占總人口21.66%;戶籍人口當年出生 861人(一孩533人,政策外3人,二孩341人,政策外出生14人,多孩14人,政策外5人),符合政策生育率97.44%,人口出生率20.86‰, 人口自然增長率6.31‰,男占425人,女占436人,出生性別比為97.48%,歷年征收社會撫養費51.73萬元。主要計生指標均控制在上級下達的范圍內。 ——強化政策宣傳,扎實推進社會保障工程建設。辦事處大力推進社會保障工程建設。一是抓好就業和再就業工作。至2016年12月,轄區城鎮新增就業2197人,完成全年目標任務的 101.2%;城鎮失業人員再就業人數1502人,其中就業困難人員實現就業人數119人,分別完成全年目標任務的101.5%和103.5%。二是加強農村勞動力轉移。今年以來,新增轉移農村富余勞動力66人,完成全年目標任務的120%。城鎮登記失業率控制在2.58%,就業形勢基本保持穩定。制訂扎實有效的工作措施,三是落實城鄉醫療保險制度。通過派發宣傳資料1000多份,張貼宣傳標語200多張,廣泛宣傳發動,截止2016年12月,參加城鄉醫療保險的城鎮居民已達18898人,農村居民已達30160人,參保率分別達到了98.2%和99.1%,基本實現了全民參保。四是加強企業退休人員社會化管理。為轄區內近5000多名企業離退休人員辦理了養老金領取資格驗證,新辦理登記納入社會化管理企業離退休人員共184人,進一步提高退休人員社會化管理服務率。 四、重視民生工程建設,實現改革發展成果共享 ——著力抓好食安宣傳,把好食品安全關。辦事處高度重視食品安全工作,開展形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳活動,共出動宣傳人員45人次,散發宣傳資料和小冊子1200多份,張貼宣傳畫60份,宣傳標語400條。8月31日、9月29日,先后結合中秋節、國慶節等重大節日開展食品安全檢查專項行動,對轄區的樓岡圩農貿市場、超市小食店、平岡農貿市場等進行重點排查,加強質量自管自控。同時利用宣傳欄等方式,分別在超市、農貿市場設立永久性宣傳牌和標語。轄區各社區均設立食品安全宣傳欄或板報,定期更新內容,通過宣傳,全面提高市民的食品安全意識和自我保護能力。 ——落實民生實事,解決群眾的熱點問題。通過辦好民生實事,不斷提高轄區人民群眾的幸福指數。完成建設杜溪、新民、八一村道路硬底化工程,改善農村交通條件。大力推動農村危房改造工作,完成改造東升村委會危房1處。以政府購買服務方式,深化家庭綜合服務中心項目建設。完善長沙文體活動中心建設,建立健全日常管理制度,提高服務水平。創建省、江門衛生村,其中愛民大垯村順利通過省衛生村驗收,平原桂芳村等6個村小組已申報江門市衛生村。加強農村水利設施建設,完成灌區河(渠)道清淤計劃,清理整治馬斯埒河(西溪段)、潮清內河,推動潮清水閘改造重建工程,更換馬斯埒水閘閘門(共五扇)。扎實推進長沙衛生院服務場所建設,落實項目選址,完善轄區衛生服務體系,增強衛生院服務能力。辦事處以民生實事為支點,力促發展成果惠及人民。 ——完善“邑家園”建設,提升基層服務管理水平。根據江門市委、市政府關于“邑家園”家庭綜合服務中心全覆蓋工作的統一部署,完善城鄉社區服務體系,積極推進“邑家園”家庭綜合服務中心建設,努力實現服務就在“家門口”的目標。東興、東樂村居委會作為“邑家園”市試點,年初已全面啟動相關服務;沖澄、八一村委會作為“邑家園”街道試點,第三季度已投入相關服務;此外,幕村、西安村委會“邑家園” 也被列入江門市家庭綜合服務中心評估。我街道22個村居委會,列為一類建設(9+X服務)的有14個村居,列為二類建設(7+X服務)的有7個村居,列為三類建設(4+X服務)的有1個村居,特色服務涵蓋科普課堂、電子閱覽、法律咨詢、治安防控、殯葬補貼、醫療補貼、新生兒補貼、敬老活動、健身娛樂活動和農業指導服務等方面。長沙街道家庭綜合服務中心已通過政府購買服務方式開展各項社區服務。著力抓好組織領導、經費保障、業務指導、考核督查“四個到位”,按照功能和服務項目高標準完善各村(社區)公共服務站建設,統一標識,配備現代化辦公設備,以基礎條件較好的村(社區)為示范點,高標準打造出沖澄、八一、東樂等村級公共服務站亮點工程。目前轄區20個村(社區)的公共服務站建設均已按市要求落實到位,為轄區群眾提供最優質、熱情、周到的一站式服務。 ——大力開展精準扶貧工作,有效幫扶低收家庭“造血”脫貧。辦事處繼續落實上級的統一部署,有序推進精準扶貧工作,繼續完善建檔立卡制度,嚴格落實“一戶一策”幫扶措施。做好貧困戶資料錄入工作,轄區農村扶貧對象共64戶共228人,城鎮扶貧困難家庭共38戶共102人,均已完成建檔立卡,制定了“一戶一策”措施,由街道黨政領導班子成員掛鉤聯系,落實幫扶責任。同時,辦事處以教育幫扶為切入點,重點增強“造血”脫貧能力,針對貧困家庭子女讀書負擔重的問題,向貧困戶子女提供教育幫扶。6月份,呼吁長沙商會對街道18戶貧困戶子女發放了慶“六˙一”愛心助學金。通過教育幫扶,幫助貧困家庭子女更好就業,有效增強貧困家庭的脫貧能力,進一步鞏固扶貧工作成果。 2017年工作計劃 2017年,長沙街道將緊緊圍繞市黨代會提出的推進“五大工程”,緊抓“城市經濟、民生事業、穩定和諧、黨的建設”四個關鍵,突出“擴容提質、招商引資、項目建設、創業創新、城市管理”五項重點,實現“經濟結構再優化、發展質量再提高、綜合實力再增強、群眾收入再增加、生態環境再改善、社會事業再進步”六大目標。今年,我們主要抓好以下五方面工作: 一是抓好征地城市擴容工作。緊緊把握城市“北拓”的重大機遇,積極配合市做好開平大道兩側控制性詳細規劃和征地工作,統籌盤活利用好村級留用地,打造集產業、商貿、休閑、居住于一體的城市新區。 二是抓好招商引資工作。鼓勵企業積極通過增資擴產和技術改造,引導企業向商貿環節突破,實現由單一向多元的轉變。重點支持引導轄區紡織、食品傳統產業轉變生產方式,切實增強企業效益。充分利用長沙的區位優勢和地理位置,大力發展城市經濟,力爭引進高質量的商貿及商住項目,促進區域型總部經濟和創業創新要素集聚。 三是抓好軟環境建設工作。繼續實施“暖企行動”,創新服務企業的新思維,營造親商安商扶商的濃厚氛圍。及時了解企業的情況,切實幫助解決一些實際困難和問題,全面提升服務轄區企業的水平和能力。 四是抓好民生工程建設工作。繼續加快校園擴建工程建設,為宜居宜商新城區提供更多優質的學位。加快推進長沙衛生院遷建,解決衛生院辦公和公共醫療服務場地問題。繼續推進生活垃圾處理、污水處理等民生建設。扎實推進新時期精準扶貧工作。繼續抓好“邑門式”公共服務平臺建設和“邑家園”建設工作。 五是抓好社會管理工作。不斷完善綜治信訪維穩中心和各工作站的工作機制,依法處理好勞資、土地等矛盾糾紛。狠抓安全生產排查整治、專項整治和企業安全生產標準化工作,確保平安無事故。健全農村財務監管,完善集體資產交易平臺管理,深入推動農村“三資”管理規范化制度化,確保農村集體資產保值增值。
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