金雞鎮以有效利用農村集體資金資產資源為抓手,聚焦農村資金管理、資產資源招投標、合同規范等“三資”管理難點堵點,創新管理手段措施,進一步激發農村集體經濟發展活力,促進基層黨風廉政建設深入推進,為助力“百千萬工程”添磚加瓦。
一、抓“三資”監督管理,守好集體“家底子”
一是完善“三資”管理制度。全面梳理農村集體“三資”管理情況,修訂完善《開平市金雞鎮農村集體經濟組織資金資產資源管理細則》,進一步堵塞制度漏洞,推動“三資”管理常態化長效化。二是嚴格落實村賬、組賬鎮管制度。全鎮12個村(社區)及下轄144個村小組的財務收支已全部納入鎮管理,統一銀行賬戶管理,統一使用專用票據,統一支出審核把關,為集體“錢包”上好“安全鎖”。三是規范村級合同管理。成立合同清查工作專班,對12個村(社區)及下轄村小組涉及資產資源資金的合同進行“起底式”大清查,徹底摸清合同租賃年限、租金、標的、履約現狀等情況,共計發現超低價、超長期合同598份,以點破面,全面堵住集體資產和收益流失的漏洞。
二、抓人員能力提升,做好“三資”“明白人”
一是加強黨紀學習教育。通過組織觀看警示教育片、通報農村集體“三資”領域群眾身邊不正之風和腐敗問題典型案例等,持續深化鎮村干部廉潔教育,為農村集體“三資”管理規范運行提供堅強紀律保障,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。二是強化業務知識培訓。今年以來,圍繞“三資”管理實施辦法、集體小型工程發包工作、農村集體產權交易等相關政策及指引,分別組織村支部書記、報賬員、村民小組長等人員分層分類開展業務培訓5次,約培訓200人次,提升“三資”管理規范化水平,打造一支懂經濟、會管理、善經營的農村“當家人”隊伍。
三、抓信息公開透明,牢牢管住“微權力”
一是產權交易上“平臺”。推行農村資產資源流轉線上競投模式,推動全流程線上交易規范有序、公開透明、公平競價,以電子化交易降低廉潔風險,促進村集體資源資產保值增值,2024年上半年,全鎮通過交易平臺掛牌的農村產權10宗、已成交8宗,掛牌總金額490.05萬元,成交總金額774.92萬元,累計溢價284.87萬元。二是權力運行陽光下。依托開平市農村集體資產網上交易直播功能,對村(社區)工程項目公開招投標、資產資源交易等重大事務進行動態實時公開,接受群眾監督。督促各村(社區)通過小微權力監督平臺,定期公開公示收支情況、債權債務、村干部工資等“三資”事項,規范小微權力運行,推動農村集體“三資”曬在“陽光下”、用在“刀刃上”。
四、抓集體經濟發展,鼓起村民“錢袋子”
一是打造“百千萬工程”典型村。精準錨定各村發展定位,培育建設游東、錦湖兩個江門市“百千萬工程”典型村,加快打造聯慶、向北等更多具有鮮明特色和示范效應的典型村,全面激發各村發展潛力。二是統籌盤活集體資源資產。鎮黨政主要領導親自協調推動,幫助石逕經聯社扶貧地磅項目成功發包,為村集體增收4.8萬元/年。支持游東村以村級資金入股冠能建材公司,增加村級分紅4.6萬元/年。聯動村集體以本金形式入股金雞強鎮富民公司,謀劃建設禽蛋現代化生態養殖小區等多個產業項目,建成后產值預計超4500萬元,帶動入股行政村集體增收約5萬元/年。三是推進撂荒地復耕復種。因地制宜完成7處“非糧化”耕地復耕復種工作,流轉撂荒耕地1630多畝,主動加強與農業科技公司、科研院校合作,成功試種航天玉米稻示范田,實現畝產約850斤,讓“撂荒地”變身“致富田”。