為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》(以下簡稱《實施綱要》和《工作規劃》),根據中央紀委十七屆六次全會和省紀委十屆五次全會精神,以及市委、市紀委關于2011年全市開展紀律教育學習月活動的部署,結合我鎮反腐倡廉教育工作實際,現就全鎮2011年開展紀律教育學習月活動提出如下意見:
一、 指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七大和十五屆五中全會精神,以“以人為本,執政為民”為主題,加強對黨員干部的廉政教育。同時分層次抓好公務員隊伍和國有企事業單位領導人員的廉潔教育。通過教育學習,著力解決黨員干部在思想作風方面存在的突出問題,切實增強黨員干部的宗旨意識、黨性觀念、紀律意識以及公職人員的廉潔意識,夯實黨員干部和公職人員廉潔從政道德基礎,筑牢拒腐防變思想防線,樹立良好的黨風、政風,為我鎮推進跨越發展、建設幸福金雞提供堅強有力的政治思想保障。
二、 學習內容
主要學習內容:胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話和十七屆中央紀委六次全會上的重要講話,溫家寶同志在國務院第四次廉政工作會議上的講話,賀國強同志在十七屆中央紀委六次全會上的工作報告;汪洋同志在省紀委十屆五次全會上的講話,黃華華同志在省政府第四次廉政工作會議上的講話,省紀委十屆五次全會上的工作報告,馮立堅同志在市紀委十一屆六次全會上的重要講話,莫健文同志在市紀委十一屆六次全會上的工作報告;《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等黨內法規;正面典型事跡和反面典型剖析等。
(一)開展理想信念教育。開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系教育,深入學習科學發展觀,引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,始終保持對馬克思主義的堅定信仰,牢固樹立中國特色社會主義的堅定信念。
(二)開展黨的性質和宗旨教育。引導黨員干部自覺加強黨性修養、增強黨性觀念,牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的群眾觀和權力觀,進一步增強宗旨意識、責任意識、公仆意識和服務意識,把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,自覺實踐以人為本、執政為民的理念。
(三)開展黨紀政紀法紀教育。開展政治紀律教育,引導廣大黨員干部堅定正確的政治立場,增強政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,自覺抵制和反對違背黨的政治路線和方針政策的言論和行為。開展反腐倡廉法規制度教育,把《廉政準則》等黨紀條規作為學習的主要內容,增強黨員干部的紀律觀念和制度意識。
(四)開展換屆紀律教育。引導各級黨員干部尤其是領導干部講黨性、顧大局、守紀律,自覺遵守“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,正確對待個人進退留轉,正確對待選舉結果,自覺服從組織安排,堅決抵制不正之風,營造風清氣正換屆環境。教育黨員干部增強政治意識和大局觀念,以黨的事業和人民的利益為重,正確行使民主權利。
三、教育對象和實踐安排
教育對象是全鎮黨員,重點是黨的各級領導干部。非中共黨員的領導干部和國家公務人員也應納為教育對象。紀律教育學習月活動分思想動員、學習教育、查擺問題、整改總結四個階段進行。
(一) 思想動員
8月上旬,召開全鎮紀律教育學習月活動動員大會。由鎮委主要領導作動員講話。各(村)居委會、有關單位要相應組織召開動員會議,及時傳達全鎮動員會議及有關領導講話精神,部署安排本單位紀律教育工作,單位一把手要親自作動員或作輔導報告。
(二) 學習教育
按照規定的學習內容,采取領導輔導、集中學習、個人自學等形式,并結合支部學習會、專題學習會、中心組學習會開展學習活動。充分依托全鎮農村黨員干部現代遠程教育平臺,開展面向農村基層黨員的黨風廉政教育。各村(居)委會、有關單位根據實際,在8—10月期間,相對集中5—7天的時間組織開展學習教育。
(三)查擺問題
圍繞“以人為本、執政為民”這一主題,緊密聯系單位的工作實際和個人的思想實際,通過自己查、群眾提、上級點、互相幫的辦法,認真查擺單位和個人黨性黨風黨紀的突出問題。
(四)整改總結
針對查擺出來的問題,認真分析研究,找出癥結,制定切實可行的整改措施,明確整改的方向。著力解決單位和黨員、干部比較突出的和群眾反映比較強烈的問題,力求使存在的問題得到根本性的解決。
四、工作要求
(一) 加強統籌。各村(居)委會、有關單位要從加強黨的建設和反腐倡廉建設的大局出發,高度重視紀律教育,通盤考慮,精心組織,層層落實。黨政“一把手”要發揮示范帶動作用,重要部署親自主持研究,重要活動帶頭參加。鎮紀委要發揮組織協調作用,按照“協調內外、溝通上下、整合左右”的原則,整合各方力量,制定活動方案,細化任務分解,明確工作責任。組織、宣傳、教育、文化、工會、共青團、婦聯等部門和單位要主動配合,各負其責,確保教育活動扎實進行。
(二) 因人施教。注重以人為本,遵循教育規律,根據不同教育對象的特點和需求,分類、分層次開展教育,提高教育的針對性和有效性。要突出重點對象,加強對領導干部的廉政教育,增強領導干部廉潔從政意識。要針對重點領域和關鍵崗位,開展崗位廉政教育,增強公職人員風險防控意識和能力。各單位黨政主要領導干部要帶頭講廉政黨課,分級、分類舉辦領導干部廉潔從政專題教育培訓班。
(三) 豐富載體。要堅持繼承與創新相結合,不斷豐富形式和載體,多渠道多角度多手段開展活動,增強紀律教育的吸引力和感染力。在運用“三會一課”等傳統教育手段的同時,積極開展知識測試、演講、辯論等反腐倡廉主題活動。要堅持示范教育和警示教育相結合,樹立、宣傳本單位的勤政兼優先進典型,深刻剖析近年來查處的黨員干部違紀違法典型案例,積極運用正反兩方面的典型開展教育。各單位要及時報道教育活動的動態情況,宣傳推廣本單位的好經驗、好做法和新成效。
(四) 注重實效。堅持把解決實際問題作為紀律教育的出發點和落腳點,深化教育效果。各單位要把專題學習、群眾評議與改進工作、解決實際問題結合起來,制定有針對性的措施,切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和措施,切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,努力辦幾件滿足群眾期盼的有影響的實事、好事,進一步密切黨群關系。
(五)加強指導檢查。鎮紀委將組織人員到各單位調研檢查,對紀律教育學習活動進行指導督促;定期通報全鎮紀律教育學習月活動情況,對在學習教育過程中領導重視、組織嚴密、整改問題卓有成效的單位給予表揚;對組織領導不力,學習教育活動應付了事、走過場的單位給予點名批評,責成重新補課,確保學習任務落實。
(六) 做好信息報送工作。各單位要將本單位開展紀律教育學習活動的進展情況、創新做法、工作亮點和取得成效及時上報。聯系人:李石興,聯系電話:2555228。