為深入貫徹落實黨的二十大精神,進一步將金雞鎮優質農業資源轉化為發展優勢,更好推動鄉村振興,引領經濟高質量發展,促進全鎮共同富裕,現就培育建設“金雞優品”行政區品牌作出如下決定。
一、建設“金雞優品”行政區品牌的重大意義
“金雞優品”是以金雞鎮優質產品(服務)為依托,以金雞鎮名稱命名的行政區品牌,是金雞鎮優勢產業的集中體現,更是金雞鎮經濟社會高質量發展成效的形象代表。
(一)培育建設“金雞優品”行政區品牌是推動全鎮鄉村產業振興的突破口
產業興則鄉村興。黨的二十大報告指出,要全面推進鄉村振興,加快農業強國建設。產業振興是鄉村振興的基礎,找到鄉村產業振興內生增長動力源是關鍵。近年來,金雞鎮立足自身資源稟賦,大力發展現代農業,先后獲評廣東省“一村一品、一鎮一業”(肉雞)專業鎮、粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地、廣東省畜禽養殖標準化示范場和“粵字號”農業品牌等榮譽稱號,入選廣東省農業產業強鎮示范建設名單,禽蛋產業列入江門市六大特色農業產業品牌之一,擁有“三黃雞”“黑鳳雞”“雪山飛鳳”等特色肉雞品牌以及廣東圣迪樂村、維翔蛋品等優質農業龍頭企業,鎮域特色農產品資源豐富。充分發揮金雞鎮禽蛋產業的品牌資源優勢,培育建設“金雞優品”行政區品牌,在提升禽蛋知名度和影響力的基礎上,大力挖掘我鎮鮮雞蛋、西洋菜、沙葛、特色水果等優質資源,有利于集聚形成內生增長高能動力源,找準全鎮產業振興的突破口。
(二)培育建設“金雞優品”行政區品牌是全鎮經濟高質量發展的動力源
金雞鎮農業基礎設施較為完善,但鎮域農業企業多而不優,大部分中小企業由于資金、技術、人才等不足,綜合實力有限,即使產品的質量、獨特性等非常優越,但難以樹立起自己的品牌,在市場競爭中難以發揮潛力。因此,圍繞建設開平市南部特色養殖強鎮的目標,整合轄區優勢產品資源,培育建設“金雞優品”行政區品牌,由政府主導打造一批金雞地域特色鮮明,文化特征突出的優質產品,有效提升金雞產品價值,推動特色產品規模化、產業化、組織化、標準化、品牌化發展,能進一步增強區域吸引力,擴大區域影響力,帶動相關產業發展,推動形成優勢產業集群,促進全鎮經濟高質量發展。
(三)培育建設“金雞優品”行政區品牌是推動全鎮共同富裕的重要抓手
黨的十八大以來,金雞鎮堅持“農業富民”的發展方針,以畜禽養殖業為依托,通過“公司+基地+科技+農戶”的模式,帶動全鎮1000多戶農戶增收致富。培育建設“金雞優品”行政區品牌,是在土地公有制、文化公共性背景下,由政府主導土地級差收益、文化資源收益分配合理化的新舉措,形成“‘金雞優品’+基地+公司+科技+農戶”新模式,能進一步發動廣大農戶積極參與其中,擺脫散戶“單打獨斗”模式,形成規模化、規范化生產,達到聯農帶農的效果,有利于推動實現全鎮共同富裕。
二、建設“金雞優品”行政區品牌的指導思想、基本原則和建設目標
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅決落實市委市政府工作部署,以推動高質量發展為主題,以改革創新為根本動力,發揮政府作用,遵循市場規律,挖掘和利用金雞鎮優勢資源,加快培育建設“金雞優品”行政區品牌,打造一批金雞地域特色鮮明、文化特征突出的優質產品,有效提升金雞產品價值,引導企業做大做強,推動形成優勢產業集群,促進全鎮經濟社會高質量發展。
(二)基本原則
堅持政府主導。以我國土地公有制為基礎,把握文化公共性特征,堅持政府主導土地級差收益、公共文化資源收益分配的原則,主導發展以地方自然資源、人文資源生產的“金雞優品”行政區品牌產品。
打造自主品牌。以金雞鎮行政區劃為邊界,鼓勵發展以原產地優勢自然資源、特色人文資源、科技創新成果為主體的優質產品,打造自主品牌產品,鼓勵“金雞優品”品牌輸出,推動形成自主品牌為主體的優勢產業集群。
遵循市場規律。充分發揮價值規律和有效市場對優質產品的供需調節作用,按照優質優價原則,發揮品牌產品高附加值特點,推動金雞優品在市場上獲得高收益,嚴厲打擊假冒偽劣產品,保障優質產品的真實性,確保消費安全。
(三)建設目標
構建“禽蛋為主、多品支撐”的產品體系。充分發揮金雞鎮禽蛋產業優勢資源,構建以金鄉雞、金鄉蛋為主體,金鄉科普文創、金鄉菜、金鄉果、金鄉米、金鄉臘肉、金鄉糖果等產品共同發展的優質產品體系。到2025年,“金雞優品”總產值達20億元。其中,以金鄉雞、金鄉蛋為主導的“金雞優品”的系列產品產值達15億元,其他系列產品產值達5億元。
構建“一企引領,多企共生”的企業群體。按照“專營企業+龍頭企業+企業群體”模式,推動企業群體共同發展。到2025年,全鎮“金雞優品”全產業鏈企業超過50家,形成“一二三”企業梯隊:“金雞優品”專營企業年營業額超過5億元,兩家龍頭企業產值超過2億元,三家骨干企業產值超過1億元,帶動一批中小微企業集聚發展。
三、主要任務
(一)加快建立“金雞優品”認定標準體系
對標國家、省級和行業標準,建立“金雞優品”產品認定標準體系,為遴選認定“金雞優品”的產品遴選認定、生產準入、檢驗檢測、采購分銷、跟蹤溯源以及假冒偽劣產品辨識等提供依據。
(二)大力建設“金雞優品”產品生產體系
企業和基地是產品生產的機構和載體。在現有龍頭企業、骨干企業和產業基地的基礎上,以經銷“金雞優品”的國有企業為主體,通過產業協作,培育建設一批“金雞優品”種植、加工、檢測、認定、物流、倉儲、銷售、金融等全產業鏈企業,為“金雞優品”產品生產提供堅實支撐。
(三)全力建設“金雞優品”產品營銷體系
成立開平市雞啄米農業發展有限公司,作為“金雞優品” 行政區品牌的營運機構。通過商業運營模式,建設“金雞優品”產品營銷體系,保障“金雞優品”行政區品牌建設的高效推行。建設集產品展示體驗、價格發布、產品銷售、物流配送等功能于一體的電商平臺和實體旗艦店,推動“金雞優品館”標準直營連鎖店的對外布局,鼓勵利用自媒體、融媒體擴大產品銷售。鼓勵“金雞優品”進入各大型網購平臺,構建“金雞優品”多渠道營銷體系。
(四)努力建設“金雞優品”產業發展體系
利用現代數字技術,建立“金雞優品”從產品養殖、種植到加工、檢測、認定、銷售、物流、消費全過程的溯源管理系統;鼓勵運用現代管理模式,發展供應鏈金融,支撐“金雞優品”全產業鏈一體發展;鼓勵產業融合,推動“金雞優品”與科普旅游、創業創新、文化產業等融合發展。
(五)加快建設“金雞優品”人才支撐體系
高度重視人才在行政區品牌建設中的重要作用,重點在農業種養、旅游講解、餐飲服務等領域遴選一批個性化勞動突出、匠心精神獨到的匠人隊伍,鼓勵創新型人才、個性化勞動人才、專業技能人才積極投身“金雞優品”行政區品牌建設,積極引進大學生、專家、院士等參與“金雞優品”建設。
四、保障措施
(一)加強組織保障,統籌協調發展
成立開平市金雞鎮“金雞優品”行政區品牌培育建設領導小組和辦公室,統籌協調“金雞優品”行政區品牌培育建設工作;按照“增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力”要求,成立“金雞優品”行政區品牌國有專營機構,負責經營“金雞優品”。各村(社區)要積極圍繞“金雞優品”,以“一村一品”為導向,大力培育本村(社區)優質產品,為“金雞優品”提供產品支撐。各部門要以自身職能為著力點,做好“金雞優品”的生產、加工、營銷、物流、金融、檢測、認定、維權、宣傳等方面的協調與管理工作。
(二)做好頂層設計,指導有序建設
鎮政府按照合法程序,發布培育建設“金雞優品”行政區品牌公告,界定“金雞優品”含義與范圍,明確生產模式與經銷路徑,規定質量標準,明晰管理規范,提出品牌塑造與保護要求。全面系統地做好“金雞優品”行政區品牌培育建設的頂層設計,加快編制《開平市金雞鎮“金雞優品”行政區品牌培育建設規劃》,指導“金雞優品”行政區品牌建設有序開展。加快制定《開平市金雞鎮“金雞優品”行政區品牌建設實施方案》,明確各村(社區)、各部門職責,分解工作任務,做到各司其職,各盡其責。
(三)強化“金雞優品”核心競爭力
突出金雞鎮優勢禽蛋產業資源,強化“金雞優品”的原產地特征。突出“金雞優品”獨特的生產流程、制作工藝,強化“金雞優品”的農匠、工匠、匠心服務精神。鼓勵產品生產技術創新、生產工藝改造,增強“金雞優品”原創性。強化“金雞優品”行政區品牌知識產權工作,鼓勵“金雞優品”生產企業申請專利、地理標志、區域公用品牌、集體商標、證明商標等。
(四)強化要素支撐,精準發力支持
圍繞“金雞優品”全產業鏈,集中各種要素資源,精準發力,推動“金雞優品”行政區品牌打造。從產品研發、標準制定、市場推廣、數字技術應用等方面強化資金支持。從示范性產業基地建設、龍頭企業規模擴張、旗艦店、標準直營連鎖店建設等方面強化土地和物業支持。遴選一批“金雞優品”生產、加工、制作的農匠、工匠、匠心服務員、創新高手、創業新星,為“金雞優品”提供人才支撐。
(五)加強輿論宣傳,正確引導發展
行政區品牌建設是一項在新時代具有創新性、開拓性、探索性的全新工作。加強輿論宣傳,正確引導“金雞優品”行政區品牌建設,立足本土資源,厚植金雞文化,凝練金雞精神,鑄造“金雞優品”文化之魂。各村(社區)、各部門要齊心協力,共同推動“金雞優品”行政區品牌建設,積極爭取社會各界支持,調動全鎮的農匠、工匠、服務大師,積極參與“金雞優品”建設。
全鎮各村(社區)、各部門要提高政治站位,統一思想認識,切實把培育建設“金雞優品”行政區品牌作為貫徹落實黨的二十大精神的具體實踐,守正創新、銳意進取、真抓實干,奮力譜寫新時代金雞鎮經濟社會高質量發展新篇章!
中共開平市金雞鎮委員會
2022年12月8日