頒發《開平市實施〈水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法〉細則》的通知 文號: 頒布日期: 頒布部門: 上傳日期: 2002-12-2 15:04:49 各鎮人民政府、辦事處，市府直屬有關單位：
現將《開平市實施〈水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法〉細則》發給你們，請認真貫徹執行。
開 平 市 人 民 政 府
二○○○年十月三十一日
附：
開平市實施《水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法》細則
第一條 為加快我市水利建設，提高水利工程設施的防洪抗災能力，緩解水資源供需矛盾，適應我市國民經濟和社會發展的需要，根據國務院印發的《水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法》和廣東省以及江門市貫徹執行《水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法》的實施細則，結合我市實際，制定本實施細則。
第二條 水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業。各級地方人民政府必須優先和加快水利發展，積極籌集水利建設基金，并運用政策，鼓勵和組織社會各界及外資參與水利建設。
第三條 水利建設基金是用于水利建設的專項資金。我市水利建設基金由市、鎮、辦事處水利建設基金組成。
第四條 水利建設基金來源。
（一）從市收取的政府性基金（收費、附加）中提取3%。應提取水利建設基金的政府性基金（收費、附加）項目包括：養路費、公路建設基金、車輛通行費、公路運輸管理費、地方交通及公安部門的駕駛員培訓費、電力建設基金、市場管理費、個體工商業管理費、征地管理費、市政設施配套費。
市收取的政府性基金（收費、附加）包括鎮、辦事處上繳上述部分。
（二）有重點防洪任務的鎮要從已征收的鎮維護建設稅中劃出15%的資金，用于所在城鎮防洪建設。
（三）經市人民政府批準從其他渠道劃轉的用于水利工程設施建設的資金。
第五條 市水利建設基金的劃轉辦法參照省水利建設基金的劃轉辦法由市財政局會同計劃局、水利局制定。
第六條 水利建設基金專項用于：新建防洪、排澇、灌溉、江堤、水文設施建設以及三防（防汛、防風、防旱）通訊信息系統基礎設施等重點水利工程建設項目；原有的水利工程安全達標建設；河流規劃、治理；重點水土流失防治工程建設；重點防洪城鎮的防洪設施建設；水利工程的維護；其他經省、市人民政府批準的水利工程建設項目。
第七條 水利建設基金屬于政府性基金，納入財政預算管理，專項列收列支。每年年初分別由市水利局根據水利建設規劃和安全達標建設計劃，向市財政局報送年度使用計劃，經市財政局審核同意，報市人民政府批準后撥付資金。其中，用于水利工程基本建設的水利建設基金，要分別納入各級基本建設投資計劃。水利建設基金實行專款專用，年終結余可結轉下年度安排使用。
對經濟效益顯著的水利工程項目安排的水利建設基金，可實行有償滾動使用。由用款單位向財政局辦理有償使用水利建設基金的有關手續。
第八條 財政局要建立健全水利建設基金的收支核算和日常管理制度；計劃局要對水利基本建設項目進行審查。水利局應按財政隸屬關系，在年終編制水利建設基金收支決算表；屬于基本建設的支出，還應按規定編制基本建設財務決算，報市財政局審批。
第九條 任何部門和單位不得提高水利建設基金的征收標準，不得擴大使用范圍，不得截留、擠占或挪用。財政、計劃、審計部門要加強對水利建設基金管理和使用的監督檢查。
第十條 征集水利建設基金后，各級人民政府不得減少水利建設資金的投入。
第十一條 各有關部門單位應采取有力措施，保證水利建設基金收足、管好、專款專用。
第十二條 本實施細則自發文之日起施行，到2010年12月31日止。
第十三條 本實施細則由市財政局會同市計劃局、市水利局解釋。
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