2010年我局領導班子民主生活會通過征求意見,收集具體意見和建議,共3條,整改措施落實情況說明如下:
(一)進一步減少會議的次數,縮短會議時間。
長期以來,我局結合行風建設工作,一直把嚴肅會紀,改進會風,作為改進機關作風、提高工作效率的一項重要工作來抓。尤其是2008年以來,按照機關效能建設的要求,我局在精簡會議次數,控制會議規模,壓縮會議時間,減少參會人員方面已經取得階段性成效。為進一步加強會議管理,經教育局黨組研究,辦公室印發了《關于加強會議管理的通知》,結合當前會風會紀存在的問題,提出加強會議管理的意見:
1、加強領導,確保實效
(1)高度重視。會議是我們搞好工作的重要手段和方法之一。各單位、各股室要高度重視,加強領導,把開好會議作為機關作風建設和行風建設的重要內容來抓。會議組織者任務要明確,主題要突出,要切實解決問題,做到可開可不開的會議不開,保證會議有效。
(2)精簡會議。要提高會議效率,防止文山會海,杜絕召開沒有主題,拖延時間的會議。要明確會議時間,除全市性教育工作會議、專題報告會議外,由市教育局組織召開的會議一般不超過2小時,由市教育局各部門(股室)組織召開會議一般不超過1.5小時,會議內容要主題鮮明,突出重點,發言要簡潔明確,不拖沓,依時結束會議。
(3)會議審批。屬全市性教育工作會議,需由局班子會議研究決定。各種業務會議和培訓,由主辦股室擬出會議方案,包括主題,參加人員,會議地址,經費預算等,報主管局長審批后,并把方案報送辦公室協助辦理。各種會議在未獲批準之前不得印發會議通知。
2、加強管理,嚴肅紀律
(1) 認真落實參會人員。各單位要進一步加強電子公文處理工作,健全收文登記、呈送、回復制度,認真落實有關會議的通知精神,嚴格按照要求通知有關人員按時參加會議;對會議指定參會人員的,未經會議組織者同意,其他人不得隨意替會;會議要求提前報送參會人員名單的,有關單位要按時報送與會人員名單。
(2)嚴格執行會議請假制度。因事、因病不能參加會議的人員,要嚴格按照“誰召開會議向誰請假”的原則,在開會前履行書面請假手續,經請假并獲召集會議部門批準、同意后,可另派人代替參加會議,并在簽到時注明。凡直接向局領導請假的,應在請假后及時告知局辦公室或負責會務的股室負責人。凡會后以其他形式請假的一律無效。
(3)按時有序參加會議。凡是市委、市政府、市教育局及有關部門召開的會議,與會者須按會議規定提前簽到開會。由市教育局召開的會議,與會者要自覺按實填寫簽到時間,按照會務工作人員安排的位置就座。會議開始之后進入會場者一律視為遲到。
(4)嚴格遵守會議紀律。開會期間,與會人員必須關閉通訊工具或將通訊工具設置為振動狀態,嚴禁與會人員在會場內接打電話、吸煙、講話影響他人開會,違者將按會議通報制度進行處理。會議期間不能隨意出入會場以便影響開會,有特殊情況需要中途退場的,須向會務負責人請假后才能離開。
(5)認真落實會議精神。與會人員要切實領會會議精神,并及時進行傳達貫徹。對會議布置的各項任務,要組織人員進行落實,對市教育局的重要決策部署各單位還要按照會議要求將貫徹落實情況及時匯報。凡不認真傳達落實會議精神,造成工作延誤的,將追究有關人員的責任。
3、及時通報,改進會風
根據上級有關要求,局辦公室已建立會議通報制度,尤其對違反會議紀律的各種行為進行通報批評。今后凡以局名義召開的會議,主辦股室要及時將會議情況報辦公室進行通報,及時糾正會議的不正之風。
(1)要對出席人數進行通報,尤其對無故缺席、遲到或早退的,情節嚴重的還要責令有關單位或責任人寫出書面檢查。
(2)要加強會風管理,對與會人員在會議過程中違規打電話、吸煙、開小會、隨意多次出入會場、干擾會場秩序的,要進行通報批評。
(3)會議承辦股室要明確會議時間,包括開會時間,結束時間要明確,凡不依時召開會議或拖延會議的,與會者可向局辦公室舉報,由辦公室針對舉報情況進行通報。
要求各單位要認真組織學習領會本通知精神,從切實整頓會風,提高會議實效,推進機關作風建設的高度,采取措施,切實改進工作作風,嚴格遵守會議紀律,確保我市教育系統的會紀會風得到根本的好轉。
(二)加強教師隊伍建設,提高教師工資福利待遇,落實“兩相當”,穩定教師隊伍。
多年來,在市委市政府的重視和支持下,通過制定各種政策措施,穩定教師隊伍,我市教師隊伍建設,有了長足進步,中小學教師整體素質不斷提高,有力地推進我市教育事業快速發展。
市教育局把教師隊伍建設擺在突出的戰略位置,全面實施“教師素質提高工程”。一是加強師德師風建設。不斷完善師德建設的評價機制、監督機制和激勵機制,落實師德考核工作和年終考核工作。全面推進學校領導班子作風建設和教師職業道德教育。二是繼續深化中小學人事制度改革。建立能夠充分調動教師干事創業積極性的公平競爭機制和高效的激勵機制。堅持把公開選拔、平等競爭、擇優聘任作為任用校長的主要方式,完善校長聘任制和任期目標責任制。加強教師聘用期管理,強化崗位職責,建立績效與待遇掛鉤機制。三是采取“走出去,請進來”、舉辦假期培訓班和“校本培訓”等辦法,扎實開展師資培訓和繼續教育,提高全市教師的理論水平和教學能力。四是支持和鼓勵在職教師參加學歷提高教育。五是大力推進名師、名校長建設工程。積極實施省普教系統“百千萬人才工程”計劃,培養出一批高素質的骨干教師和高水平的學科帶頭人。
從2009年9月開始,實施績效工資,同時分步落實中小學教師工資待遇“兩相當”, 2011年9月起,全市教師工資待遇按照全市公務員平均工資水平100%核定,全面實現“兩相當”。2011年7月起,市政府為全市中小學教師增加津貼人均每月800元,進一步激發教師工作熱情。同時,繼續實行中學高級教師每人每月500元特殊津貼,發放寄宿學校教師管理學生晚自修及晚睡的工作補貼,設立高考獎勵。較好地解決不同層次學校教師工資待遇問題,穩定了教師隊伍。
(三)加強教育資源整合,促進教育均衡發展。
我市在2005年就提出于2010年創建廣東省教育強市的目標。2008年市委、市政府決定進一步加快教育發展,提出于2009年建成廣東省教育強市的新目標。制定并實施了《關于創建廣東省教育強市的決定》和《開平市創建廣東省教育強市實施方案》,全市教育投入不斷加大。“十一五”期間,全市投入5億多元,將原有的287所中小學調整為90所,撤并了197所學校。全市中小學校實現規模化辦學、標準化辦學、優質化辦學。有12個鎮(街)創建為廣東省教育強鎮(街),我市成功創建為廣東省教育強市。
“普九”成果在鞏固中提高。全面實施免費義務教育,大力推進扶困助學工程,深入實施素質教育,全面推進初中質量建設工程,實施特色學校工程,全面提高義務教育質量。全市小學適齡兒童入學率保持100%,輟學率為0,小學畢業率100%,初中毛入學率100%,輟學率控制在0.6%以下,實現“普九”五率連續二十一年達到國家和省規定的標準要求。
高中教育高質量、高水平發展。2006年我市初中畢業生升學率為91.8%,至2010年我市初中畢業生升學率上升至97.8%。在普通高中,逐步實現了數量與質量共同提升,開平一中、開僑中學成為廣東省國家級示范性普通高中,四所普通高中通過了廣東省普通高中教學水平評估驗收。高考整體成績逐年上升,多項指標位居江門市首位,培養出一名廣東省高考總分和單科雙料狀元。2009年前三批入圍人數4197人,首次突破四千大關,2010年,本科上線人數達1814人,創歷史新高,前三批總入圍人數保持在四千高位。2011年,高考整體成績再創新高,本科上線人數首次突破2000大關,達2093人,前三批總入圍人數繼續保持在四千高位。在職業教育,辦學規模不斷擴大,每年中職學校招生數保持在3600人以上,2010年全市中職學校在校生達8694人。全市職業教育基本形成了機電一體化、信息技術、旅游餐飲等特色鮮明的專業群。其中吳漢良理工學校的電子信息技術專業和開平市機電中等職業技術學校的數控技術專業成為省重點建設專業,并且兩校的實訓基地成為省中等職業教育實訓中心。國家級重點中等職業學校吳漢良理工學校、開平市機電中等職業技術學校順利通過廣東省示范性中等職業學校評估。開平市機電中等職業技術學校還被推薦參評國家級示范性中等職業學校。
開平市教育局
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