開平市扶貧工作簡報
第19期
（總第126期）
開平市扶貧開發領導小組辦公室 二○一七年七月十三日
開平市人社局加強精準扶貧力度全力提升扶貧實效
自開展精準扶貧工作以來，開平市人社局緊緊圍繞省、江門市及開平市委市政府脫貧攻堅戰略部署，結合部門職能，立足實際，推出就業脫貧、社會保障與救助脫貧攻堅行動，強化扶持，分類施策，形成了多渠道、多元化的精準扶貧路徑。
一、強化服務幫扶，重點開展就業創業和技能精準扶貧
以提升扶貧對象就業創業能力、實現穩定就業為出發點，大力實施就業援助幫扶、就業技能促進、創業政策帶動等工作措施，推動扶貧對象實現高質量就業、達到脫貧致富目的。
（一）就業政策宣傳到家到戶。結合精準調查就業創業和技能培訓意愿工作開展就業創業和技能培訓政策宣傳，把宣傳作為開展就業扶貧工作的助推器，通過上門入戶走訪、電話聯系等方式，簡單明了講解相關的政策信息。目前已向全市1203名勞動年齡內有勞動能力且未就業的扶貧對象發放《江門市人社精準扶貧優惠明白卡》，就業創業、技能培訓和創業培訓的扶持政策簡介等政策資料。
（二）就業定向幫扶信息化。5月底已完成全市1203名勞動年齡內有勞動能力且未就業的扶貧對象全面調查摸底工作，落實有幫扶愿望的扶貧對象45人，其中有就業幫扶需求的29人，培訓幫扶需求的16人。針對扶貧對象最新就業幫扶信息，一方面及時錄入江門市企業用工及人力資源服務平臺信息系統，實行信息系統“一對一”定向就業幫扶，6月為有就業幫扶需求的扶貧對象推薦就業崗位75人次；另一方面通過人力資源服務機構和職業培訓機構收集崗位信息，針對扶貧對象不同的就業需求進行定向推薦，尤其是信息系統缺乏的如家政、婦嬰護理等崗位信息。
（三）技能培訓提升就業能力。市人社局將勞動年齡內有勞動能力且未就業的扶貧對象納入免費培訓范圍，結合扶貧對象的培訓幫扶需求，有針對性地及時開展職業技能培訓和創業培訓。同時，鼓勵貧困家庭子女就讀技工院校，落實貧困生助學金，幫助完成學業。目前我市正在開展維修電工、婦嬰護理、馬鈴薯栽培等工種技能培訓3期86人，其中扶貧對象有9人參加培訓。
二、落實社保兜底，扎實推進社會保障精準扶貧
（一）強化部門聯動合力推進醫療保障精準扶貧。市人社局組織市民政局、市扶貧辦等部門召開精準扶貧醫療保障工作聯席會議，研究討論就醫憑證發放流程、“幫扶對象”醫療費用零星報銷流程及精準扶貧經費管理等工作，明確各部門職責分工，細化各項工作時間節點，進一步加強基本醫療保險和民政醫療救助、精準扶貧醫療保障間的有效銜接。對于參保的“精準扶貧重點幫扶對象”100%實施醫療保險精準扶貧，按規定提供精準全額資助，提供基本醫療多層次的、全面的保障。
（二）上線實時結算系統落實醫療保障精準扶貧。開平市人社局與各定點醫療機構簽訂醫療服務補充協議，開展社保信息系統精準扶貧功能測試及待遇算法驗證。目前開平市中心醫院已上線精準扶貧醫療保障直接結算系統，“精準扶貧重點幫扶對象”到該醫院可實時結算住院醫療費用。
（三）建立養老保險參保臺賬開展養老保障精準扶貧。定期通過信息數據對碰的方式，跟進扶貧對象參加基本養老保險的情況。對符合城鄉居保特殊群體政府代繳政策的人員，由政府代繳該年度的城鄉居民基本養老保險參保費。另外，加強與市扶貧辦的聯系溝通，定期反饋扶貧對象參保信息，由各鎮街協助符合待遇領取條件但未申領待遇人員辦理養老待遇申請，做好本年度未參保繳費人員的宣傳發動工作。
三、精準實地調研，著力解決特殊扶貧對象脫貧難題
市人社局聯合有關鎮、部門到部分貧困戶家中進行實地調研，了解家庭情況與幫扶需求，并擬針對貧困戶的實際情況，采取不同幫扶辦法，切實提高幫扶效果。
（一）對患病或殘疾的扶貧對象，符合城鄉醫保政府全額資助的或者符合城鄉居保特殊群體政府代繳政策的人員落實其參保，符合城鄉居保待遇領取條件但未申領待遇人員協助申領養老待遇，落實保障醫保和養老待遇。
（二）對在讀中職、普高或高校在校生的貧困對象，聯系在讀學校關心學習、生活情況，優先提供職業技能培訓和創業培訓，其中針對畢業學年的應屆生，根據需求優先安排頂崗實習和“一對一”就業推薦及跟蹤服務，協助申報各類就業創業優惠政策補貼。
（三）對輟學在家或外出散工的扶貧對象，根據其年齡層次、知識水平、就業經驗以及就業意愿，結合各類職業技能培訓工種的社會需求、課程難易程度、學習學時要求等，有針對性地開展免費職業技能培訓，提高就業技能，同時提供“一對一”就業推薦、就業指導、創業指導、政策咨詢等服務，加強就業創業跟蹤服務。(市人社局供稿）
送：市扶貧開發領導小組成員，各鎮（辦事處）黨政辦。
報：江門市扶貧辦，開平市四套班子成員，市紀委，市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協辦。
（共印180份）
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