就業是最大的民生。今年全國兩會，國務院總理李克強提出：“依然堅持就業優先政策，繼續推動‘六穩’，實現‘六保’，還是把就業放在之首”。自2020年來，開平市全面貫徹落實“六穩”“六保”任務，今年春節后返工，開平市持續推進各項穩就業、保就業政策，面對疫情防控和春節后返崗復工需要，開平市人社局加強調度，多措并舉，深度強化企業復工復產用工保障，精準施策優化就業創業服務，促進全市就業形勢持續穩定。
一、提前統籌謀劃，切實穩崗留人
用好用足穩崗政策，優化營商環境
為了保障企業用工，開平市人社局打好“減免緩返補”政策組合拳，貫徹落實就業創業、社保減免、失業保險金穩崗返還、適崗培訓、以工代訓等政策，主動送策入企、加快執行。據統計，2020年至今落實援企穩崗政策總金額達46180.36萬元，惠及開平市超過10000家（次）企業（個體工商戶）、涉及人數超過47000人次；累計支出就業創業專項資金及工業結構資金1757.38萬元，惠及勞動者5382人次，惠及企業652家次；發放創業擔保貸款13筆，共1595.2萬元，支出創業擔保貸款貼息18.43萬元。
強化用工監測，掌握用工情況
為客觀準確掌握春節前后企業生產經營和招用工等方面的情況，更好地為企業提供有針對性的服務，開平市人社局在全市范圍內開展“春節前后異地務工人員返鄉返崗情況調查”活動，落實專項問卷調查、實地走訪調查、重點企業“一周一報”摸底監測。共521家企業及1326名務工人員參與了專項問卷調查。結合調查結果，進一步加強2021年春節前后全市就業形勢監測研判，做到及時客觀準確掌握異地務工人員流動和企業用工情況，為政策制定和服務開展提供數據支撐。
強化政策保障，支持企業“以賽穩崗”
今年2月10日至2月26日，開平市全力支持企業“以賽穩崗”，積極發動轄區各企業舉行內部職工技能競賽活動，其中員工參加數不少于20人/場的企業給予一次性3000元的技能競賽經費支持，調動用人單位留人在企的主動性，以賽促訓，做到留人穩崗與技能提升兩不誤。目前依利安達、聯新公司、半島酒店等企業均已備案開展內部競賽，備案參加競賽員工接近100人。
去年以來，開平市結合產業特色，研究開發了汽車車身涂裝、藝術砌磚兩項課程標準，去年先后舉辦七場“僑奪天工”系列技能競賽，以技促業。此外，開平市全面推行新型學徒制，深化校企、政校企合作，打造“緊缺崗位+定向培訓+對接就業”的專業人才培養及輸送流水線。
學技能促就業，支持企業“以訓穩崗”
我市積極搭建技能交流平臺。春節期間，支持企業積極組織在崗職工開展線上技能培訓及線下實操培訓。為留在開平過節的企業異地務工人員發放20元、50元、100元三種面值的技能培訓電子優惠券，各社會培訓機構因時制宜推出了5期春節短期特色培訓課程，領取培訓優惠券的異地務工人員可抵減本人參加以上課程的費用。開平市人社局于大年初四、初七組織了30名就地過年異地務工人員參加應節點心制作和茶藝免費公益技能培訓班。
另外，為應對新冠肺炎疫情帶來的沖擊，開平市人社局在2020年積極推動“適崗培訓”“以工代訓“等技能穩崗新模式，對組織培訓的企業予以補貼，2020年有199家企業備案參加“適崗培訓”，已發放企業“適崗培訓”補貼1558.29萬元，受惠人數16248人；有468家企業、24356人申請開展“以工代訓”，已發放“以工代訓”補貼2998.25萬元。
組織有序返崗，保障企業復工復產
為引導異地務工人員有序返開返崗，支持各類企業復工復產，開平市人社局結合本地疫情防控政策措施要求，提前溝通對接，指導各鎮街全面收集復工企業返崗運輸需求，有序組織返崗專車接站工作，今年以來，先后到江門接收三批次廣西務工人員順利返回開平就業，確保復工企業人員及時運輸到位、健康安全上崗。
二、多措并舉，盤活勞動力資源
強化省外勞務對接，充裕我市勞動力資源
為保障開平企業用工，宣傳開平就業環境和招工政策，開平市人社局于2月22日至26日提派工作組赴云南省廣南縣和廣西壯族自治區田東縣、靖西市等地進行勞務對接，并在靖西市客運站的農民工赴粵返崗“點對點”免費乘車點設置開平市企業招聘崗位信息展板，為來往群眾積極介紹開平市就業環境和企業崗位信息，吸引廣西務工人員到開平就業。經統計，攤位接待的咨詢人員中有近6成人員確定意愿前往開平就業。
接下來，開平市人社局將與廣西壯族自治區、云南省、貴州省等多個縣市簽訂勞務合作協議，共同推進保障企業用工和農村勞動力轉移就業工作。結合開平市企業的需求，將分批組織外出招聘活動，并依托經營性人力資源服務機構資源批量引進異地務工人員，有效解決企業用工缺口問題。3月底開平市將在廣西壯族自治區田東縣舉辦第一期省外現場招聘會，組織我市缺工企業攜帶優質崗位前往現場招納當地富余勞動力。
精準分類幫扶群體，盤活本地富余勞動力
堅持完善重點群體管理服務，依托就業實名制系統精準分類，對登記求職的高校畢業生、復退軍人、農村轉移就業勞動力等未就業人員開展“一對一”幫扶。多措并舉促進貧困勞動力就近、就地、多形式實現就業，積極聯系企業開發公益性崗位、設立扶貧車間及就業安置基地，實現企業用工與幫扶就業實現雙贏，進一步鞏固脫貧攻堅成果。2020年開平市新增公益性崗位48個，目前共有公益性崗位141個，在崗精準扶貧人員117人；設立扶貧車間及就業安置基地19個，提供就業崗位210個，累計吸納在崗的扶貧對象有54人。
三、優化用工服務，積極解決用工缺口問題
落實就業服務專員制度，打通招工服務“最后一公里”
優化“1+N”的就業服務專員隊伍，突出“一對一”服務效果，市鎮兩級就業服務專員積極落實精準對接、精準施策、精準服務。各鎮（街）就業服務專員主動走出去，收集轄區重點用工企業節后用工需求，協助對接人力資源服務機構，積極推送線上線下專場招聘會信息，落實相關就業創業扶持政策補貼，并完善服務情況記錄落實后續跟進，全力促進企業用工“引得進、留得住、用得好”。
開展線上線下招聘會，多渠道促進供求交流對接
為滿足疫情時期我市企業的招工用工需求，我局建立完善的人力資源線上對接機制，打造企業和勞動者供需對接平臺，2020年共開展線上線下招聘活動19場，參加企業1367家次，提供就業崗位26014個次，求職人數23661人次，達成就業意向3242人次。為助推經濟發展取得開門紅，今年春節期間，依托江門市人力資源和社會保障用工服務平臺和“五邑人社”微信公眾號，開展了就業援助月、“南粵春暖”等主題的線上招聘會3場，參加企業達163家次。接下來將依托“南方+”平臺資源，計劃在翠山湖工業園區、水口鎮、塘口鎮、市區等多個地點開展4場“邑企圓夢”網上直播招聘，實時為企業招工和勞動者求職提供非接觸的勞動力對接平臺。為強化用工對接實效，開平市開展現場招聘活動，將在3月底至4月初安排鎮街巡回現場招聘會3場、市區大型現場招聘會2場，惠及招聘企業將達200家次。
對接人力資源服務機構，提供“一企一策”招工服務
結合“你用工、我保障”五邑行動計劃，建立重點企業、重點項目用工監測制度，定期收集用工需求，為一次性用工需求量超過50人以上的企業或項目對接市內外經營性人力資源服務機構，提供市外引進、出外招聘、校企對接、專場招聘等個性化招工服務。目前我市缺工達50人以上的企業共39家，結合就業服務專員制度，建立臺賬清單。由市鎮兩級就業服務專員落實“二對一”跟蹤服務。接下來江門市一九八八人力資源服務有限公司將為嘉士利食品有限公司招聘員工50人，為康力食品有限公司招聘員工30人；開平市仁豐人力資源有限公司將為廣東建邦杭蕭裝配有限公司招聘員工84人。
四、強化平臺建設，打造就業創業管理新模式
2020年以來，開平市加快創新創業載體建設，在江門地區率先建立粵菜師傅創業基地；建設江門市首批返鄉創業孵化基地；建成廣東省區域性（特色性）創業孵化基地——江門開平市文旅創業孵化基地，努力將開平市打造為粵港澳大灣區青年創業的優選地。同時在江門地區率先建設農村電商產業園，強化農村電商“一村一品”帶頭人提升培訓，抓好農業品牌培育工作，通過領導帶貨、網紅直播等方式增強品牌效應，以促進消費、穩定就業。
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