一、推進注冊便利化，營造寬松平等準入環境
一是實施市場主體準入無“門檻”。按照“法無禁止即可為”、“法無授權不可為”的原則，除法律法規規定外，一律不得擅自設立市場主體準入門檻和其他附加條件，做到凡是法律法規未明確禁止的，一律允許各類市場主體進入。
二是繼續深化“先照后證”改革。貫徹落實好國務院關于進一步做好削減工商登記前置、后置審批事項工作部署，嚴格執行企業登記前置、后置審批項目目錄。切實履行“雙告知、一承諾”制度，借助國家企業信用信息公示系統（廣東）、江門市商事主體信息管理和公示平臺等平臺，進一步推動市場主體登記信息在工商與審批部門、行業主管部門之間互聯互通。
三是深化“多證合一”改革。積極推行“三證合一、五證合一”改革，啟動實施個體工商戶“兩證整合”。在全面實施企業“九證合一”的基礎上，進一步整合市場主體準入涉及的許可、登記、備案證（表），實現“十五證合一”，進一步降低創業準入的制度成本。加大與稅務等部門的溝通與協調，形成聯動機制，信息互通互享，拓展覆蓋范圍，為服務經濟發展提速增效。目前，已發出“多證合一”執照4000多份，個體“兩證整合”執照3900多份。
四是完善市場主體快速退出機制。從2017年3月1日起，實行企業簡易注銷工作，進一步推動未開業企業以及無債權債務企業實行簡易注銷登記改革，簡化了企業注銷登記材料提交，同時免予登報公告。并認真落實《江門市工商行政管理局關于市場主體注銷登記簡易程序試行辦法》，對個體工商戶經營者死亡的實行簡易注銷，節省了退出成本，有效提升了市場機制效率，及時研究解決執行中發現的新情況、新問題。目前，有5家企業、15家個體戶申請簡易注銷程序。
五是大力深化其他便利化改革措施。深化住所（經營場所）登記改革，落實《江門市商事主體住所（經營場所）登記管理暫行辦法》《江門市事主體住所（經營場所）負面清單（第一批）》，實施住所（經營場所）負面清單制度，試點住所申報承諾制，繼續推進“住改商”、“一址多照”和“一照多址”改革；大力推進企業名稱登記制度改革和推進全程電子化登記，促進電子營業執照更廣泛應用。
二、提升服務層次水平，營造創新創業的發展環境
一是加大培訓力度，提升人員素質。針對近年來登記注冊政策推陳出新較多，“九證合一”“十五證合一”“簡易注銷”“住所（經營場所）登記管理辦法”等，該局要求各窗口人員必須熟悉相關政策，定期進行“充電”，通過不定期舉辦業務知識培訓班、開通微信登記群、在內網設置專欄等方式，從業務知識、政策解讀、問題釋疑等方面入手，強化窗口人員綜合素質。
二是強化窗口建設，提升服務水平。該局著力優化窗口設置，安排專門人員做好群眾咨詢服務工作，通過事先了解，提前答疑的形式，為群眾辦照排憂解難，同時咨詢窗口工作人員在收到申請材料后，對申請材料齊全的，咨詢人員讓申請人等候服務；對申請材料不齊全的，咨詢人員即時一次性告知申請人需要補正的事項，申請人無需空等，待完善登記資料后再次取號辦理。并要求各窗口人員嚴格落實首辦（首問）責任制、限時辦結承諾制等，在登記高峰期，靈活處理，在審查申請材料齊全、符合法定形式后，采取“上班收取登記資料，下班錄入業務系統，作出審查決定”的方式，保質保量實現3-5個工作日辦結領證，全面實行“一審一核”，90%以上業務做到當場辦結，讓群眾辦事更方便、更快捷、更有效。
三是優化辦事流程，提升工作效能。該局站在社會群眾的角度，對現有企業登記注冊流程進行梳理簡化優化，做到“三個統一”，即登記流程統一、材料標準統一、審批標準統一。并印制宣傳辦事指南，使群眾對企業設立、變更、注銷的各個步驟及流程“一看就明白，一辦能辦成”。通過“一窗受理、一表登記、一套材料”的登記模式、有效簡化市場準入手續，有效地縮短辦照時間，努力實現群眾辦事“零障礙”。
四是強化服務指導，助推企業轉型升級。積極引導具有條件的個體工商戶實施“個轉企”，向企業化和公司制方向發展，力促“草根經濟”的“華麗轉身”；支持企業借力“互聯網+”轉型升級，發展多樣化、多層次經營，實行線上線下“兩條腿走路”，優勢互補、做大做強；著力抓好小微企業優惠政策落實以及助企融資解困等服務舉措，支持小微企業以股權出質等進行貸款融資，緩解企業融資壓力。今年來，辦理股權出質登記5宗，被擔保債權總額達18000萬元。加強決策服務，定期發布企業注冊登記統計分析報告，為政府進一步優化小微企業發展環境提供決策參考。
