12月12日， “開平市‘一站式’非訴訟糾紛化解中心”和“開平市行政爭議調解中心”（以下簡稱“兩個中心”）在開平市公共法律服務中心掛牌成立。開平市人民法院黨組書記、院長吳擁軍，開平市司法局黨組書記、局長林上金，兩家單位相關分管領導為“兩個中心”揭牌并進行座談，雙方就進一步加強訴調對接工作，建立聯席會議機制，完善訴調對接工作流程，深化府院聯動化解行政爭議機制，構建多元解紛格局等進行探討交流。
“兩個中心”由開平市司法局聯合開平市人民法院共同建立，依托開平市公共法律中心，推行“法司聯調+N”工作機制，整合人民調解、律師調解、公證調解、行政調解等力量，統籌律師、基層法律服務、公證、法律援助等法律服務資源，通過仲裁、行政復議等非訴訟糾紛化解方式，構建貫通“訴”與“非訴”的全流程治理閉環，推動群眾訴求“一窗式受理、一站式解決、一條龍服務”，全力實現“只進一扇門、最多跑一地、解決憂心事”。
“兩個中心”的成立，是開平市司法局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聯合政法部門兄弟單位深入推進“1+6+N”基層社會治理體系建設，堅決把非訴訟糾紛解決機制挺在前的生動實踐，也是積極回應群眾多元化、多層次的法治需求，健全完善多元解紛工作格局的重要舉措。
近年來，開平市司法局把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發點和落腳點，不斷健全完善矛盾糾紛多元化解機制，推動訴調、訪調、警調、檢調、行政調解等矛盾糾紛多元化解機制有機銜接，構建“大調解”工作格局。一是深化“訴調對接”方式，選派專職調解員在法院“安家”，為當事人提供訴前調解、法律咨詢服務，實現“訴”與“調”無縫對接。深化應用“人民調解+線上司法確認”數字化調處模式，建立庭所聯動機制，法庭與司法所共同開展隱患排查、分析研判、聯動調處、司法確認等工作，合力增強基層社會治理法治化。二是打造聯調解紛新陣地，積極推動司法所加強與鎮街平安法治辦、檢察室、基層法庭、派出所等職能部門協作配合。在積極發揮赤坎華僑古鎮聯調工作站為僑服務作用的基礎上，今年在百合鎮人大代表聯絡點掛牌成立“紅棉”解紛驛站，在塘口鎮黨群服務中心成立塘口鎮涉僑糾紛聯調工作站，全力構建“綜治中心+司法調解+檢察和解+治安調解+人民調解+N”的基層社會治理新格局。三是更好凝聚政法調解力量，開平市司法局于今年5月與市委政法委、市人民法院、市人民檢察院、市公安局達成聯調共建協議，提升矛盾糾紛的風險研判、信息共享、聯合調處能力。今年以來，全市各類調解組織調處矛盾糾紛1525宗，成功調處1525宗，調解成功率100%，其中，運用“人民調解+線上司法確認”數字化調處模式辦理案件202件，有效發揮人民調解維護社會穩定“第一道防線”作用。
下一步，開平市司法局將以“兩個中心”為依托，進一步深化以人民調解為基礎、各類調解銜接聯動的調解工作格局，充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，切實把問題解決在基層、化解在萌芽狀態，全力保障人民群眾生命安全和社會穩定，聚力打造成推進基層社會治理現代化的“金名片”。
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