2024年以來，開平市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，聚焦落實省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，法治開平建設取得新成效，為中國式現代化的開平實踐提供了有力的法治保障。
一、堅持以習近平法治思想為指引，加強黨對法治建設的全面領導
（一）深學篤行習近平法治思想。一是印發《開平市領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單》，組織開展2024年全市領導干部應知應會黨內法規和法律法規學考活動，向各單位發放習近平法治思想教材讀物750本，推動全市領導干部學深悟透習近平法治思想。二是將習近平法治思想作為厲行法治“必修課”，列入市各級黨委（黨組）理論學習中心組專題學習重點內容，納入干部教育培訓重要內容，通過“開學”大課堂、市政府常務會議學法、市委黨校各類培訓班等，不斷增強“關鍵少數”依法行政、依法決策能力。三是依托赤坎鎮綜合行政執法辦公室、金山法治文化公園拓展習近平法治思想宣傳闡釋新陣地，推動全面依法治國新理念新思想直達基層、深入民心。
（二）不斷健全黨領導法治建設制度機制。一是持續加強黨對法治建設的領導。市委十四屆六次、七次全會專門部署法治建設工作。市委常委會會議、市委全面依法治市委員會會議7次專題研究部署法治建設工作，市委主要負責同志對法治建設作出專門批示5次。二是完善法治建設第一責任人制度。通過“書面報告+委員會會議+專題會議”形式落實黨政主要負責人述法應述盡述，2023年度黨政主要負責人書面述法67人、市委全面依法治市委員會會議述法2人、專題會議述法4人。
二、深入推進依法行政，法治政府建設水平不斷提升
（一）持續優化法治化營商環境。一是提升商事登記便利度。探索跨縣級區域“一照多址”措施，全市實有各類市場主體6.63萬戶，同比增長3.82%。二是貫徹執行《公平競爭審查條例》。推進反不正當競爭“守護”專項行動，查辦案件7宗。三是加強知識產權保護。開平市獲批建設國家級知識產權快速維權中心，2024年度新增發明專利143件、注冊商標566件，4家企業被列入省專利密集型企業培育推薦名單。
（二）依法規范行政權力運行。一是規范重大行政決策程序。開平市將城市綠地系統、食品產業發展等重要規劃納入2024年度重大行政決策事項目錄，均嚴格履行法定程序并完成事先法律論證，有效防范決策風險。二是嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。2024年，開平市行政機關負責人出庭應訴的行政訴訟案件75件，行政機關負責人出庭應訴率達100%。三是發揮基層立法聯系點作用。全年共征集社會各界對9部法律法規草案的意見49條，其中35條意見被上級立法機關采納。
（三）推進嚴格規范公正文明執法。一是加強執法隊伍力量保障。印發《關于進一步加強鎮（街）綜合行政執法隊伍力量保障工作的意見》，靶向解決鎮（街）綜合行政執法人員配備不強、在編不在崗等突出問題。二是提升行政執法質量和效能。實施開平市提升行政執法質量三年行動，開展涉企亂罰款和職權下放重放輕管問題專項整治。開平代表隊參加江門市第三屆鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍“大比武”活動并獲評二等獎。
三、突出司法為民，筑牢維護社會公平正義的法治防線
一是建立“法拍房”涉稅事項全流程協作機制，推動司法拍賣不動產涉稅問題高效解決，2024年法拍房成交總金額1.36億元，協助稅務部門征收稅款1760.72萬元，相關經驗做法獲《人民法院報》刊登。二是率先在江門地區開展由行政檢察部門負責的反向銜接流程探索，全年辦理行刑反向銜接案件67件，行政機關已采納意見并作出行政處罰36件，采納率達100%。三是制定《關于加強偵查監督與協作配合工作的實施細則》，推動偵查監督與協作配合辦公室實質化運行。2024年，監督立案、撤案31件，發出《偵查活動監督通知書》等監督文書118份，整改率達100%。四是建立醉駕案件快速辦理機制，進一步簡化辦案流程，平均辦案時長由6日縮短至4日，提升醉駕案件辦理質效。五是成立開平市社區矯正管理局，全年為服刑人員家屬提供遠程會見服務124場次，“社區矯正和安置幫教公益幫扶項目”線上募捐項目建立至今已為26名困難社區矯正對象和安置幫教對象提供幫助。
四、深化法治社會建設，不斷提升人民群眾法治獲得感
（一）大力推進普法依法治理工作。一是深入推進“法律明白人”培養工作，全市累計培養“法律明白人”1390名。“‘數字法治+智慧司法+雙百行動’賦能‘法律明白人’培養工程”獲評2023—2024年全省國家機關“誰執法誰普法”優秀普法工作項目，并成功入選第二屆法治時代創新論壇“2024年普法與依法治理工作創新案例”。二是創新開展“非遺+僑+文旅+開平優品”主題“法治City Walk”活動，全年共開展各類普法宣傳活動247場次，參與人數近3.36萬人。三是大力推動憲法精神深入人心，舉辦開平市“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”主題晚會、“憲法宣傳周”蒼江法治文化廣場主題普法活動，全市共開展憲法宣傳活動27場，參與人數超5900人。
（二）加強和創新基層社會治理。一是創新打造“碉樓四式”人民調解工作法，培育“禾美開平”“恒叔調解室”等調解品牌。2024年，全市332個調解組織共調處矛盾糾紛1707宗，調解成功率達100%。二是創設涉僑涉旅“楓橋式人民法庭”——赤坎人民法庭，建立“一庭兩所多方”涉僑訴調對接機制，赤坎人民法庭辦理的一宗涉僑案件入選全省人民法庭調解工作典型案例。三是深化“1＋6＋N”基層社會治理工作體系建設，建立鎮（街）平安法治辦主任、法官、檢察官、民警、人民調解員定點聯絡機制，構建“綜治中心+司法調解+檢察和解+治安調解+人民調解+N”解紛工作模式。四是深入推進信訪工作法治化，建立“信訪投訴—依法履職—行政復議（訴訟）”的工作閉環。優化“信訪超市+外送服務”網絡化工作體系建設，全年通過“粵平安”云平臺共處置各類矛盾糾紛6193件，總化解率達100%。
五、強化涉外法治工作，著力提升涉外法治能力水平
一是完善黨委領導涉外法治建設的體制機制，設立開平市涉外法治工作專班，統籌推動全市涉外法治日常工作。二是搭建更廣闊的涉僑交流合作平臺，開平市司法局、開平市公證處分別與香港開平同鄉會、澳門開平同鄉聯誼會、香港開平青年會、澳門開平青年會、法國五邑青年會、斐濟江門五邑聯合會、厄瓜多爾華僑華人總會簽訂法律服務合作框架協議，以“司+僑”交流互鑒推進涉外法治建設。三是加強涉外法治人才培養，舉辦“涉外法治保障粵港澳大灣區高質量發展”專題學習會、“以法慧企，粵行越穩”涉外法律服務專場活動，著力提升開平市領導干部及法律服務隊伍的涉外法治意識和涉外法治能力。
2025年是法治建設“一規劃兩綱要”收官之年，開平市將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，守正創新深入推進全面依法治市，以良法善治引領改革、推動發展，奮力譜寫中國式現代化開平新篇章。
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