2024年是貫徹實施新修訂行政復議法的開局之年。一年來，開平市深入踐行習近平法治思想，持續鞏固行政復議體制改革成果，聚焦人民根本需求，能動履職，開拓創新，充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，促進新修訂行政復議法平穩有力實施。
一年來，全市新收行政復議申請222件，年度收案同比增長53.10%，行政復議收案量再創新高。復議訴訟收案比達3.26:1，人民群眾對行政復議的首選率提升至79%，行政復議作為化解行政爭議的主渠道作用進一步增強。2024年,新收行政復議案件已辦結213件，運用先行化解、協調化解等機制調解和解結案28件，調解和解成功率達30.77%。經復議后起訴案件9件，近96%的行政爭議在復議后得到實質性化解。法院審結經復議的行政案件中行政機關勝訴率100%。
宣傳貫徹新法，展現復議優勢。抓住“關鍵少數”，將行政復議法納入領導干部應知應會國家法律清單和領導干部年度學法計劃，市政府常務會議對新修訂行政復議法進行專題學習。指導各行政主體積極開展新修訂行政復議法宣傳工作，在全市20多個重點行政部門掀起學習宣傳熱潮。面向企業和群眾高頻次、全方位、多形式宣傳普及新修訂的行政復議法，制作宣傳冊、海報等宣傳資料4000多份，在開元工業區、龍勝圩社區、廣東建成機械設備有限公司等廣泛開展行政復議進機關、進社區、進園區、進企業宣傳活動。
暢通申請渠道，廣開復議之門。緊扣化解行政爭議主渠道建設目標，規范化建設行政復議服務中心，全面打造15個鎮（街道）基層受理點，為群眾提供集咨詢接待、立案受理、協調化解、釋法說理等功能于一體的實體平臺。強化前端引流，暢通互聯網、郵寄、現場等多種受理渠道，落實“受理前補正一次性告知”制度和“容缺受理”制度，多方位保障企業和群眾申請行政復議少跑腿、快受理，復議收案大幅超過一審行政訴訟收案數，行政復議分流行政爭議效果顯著。
建強工作隊伍，夯實復議之基。以新修訂行政復議法實施為契機，加強崗位練兵，通過“走出去”“請進來”等方式多次組織我市行政復議工作人員參加省市縣三級專題業務培訓，結合立法、執法、司法，組織全市復議應訴人員、行政執法人員開展“同堂培訓”3場，實現專業化、職業化培訓全員化、全覆蓋。成立由政府部門業務骨干、社會執業律師等組成的行政復議委員會，為重大、疑難、復雜案件配備外智外力專業支持。
提升護企能力，優化營商環境。落實開展行政復議護航企業高質量發展專項行動，通過聯合上級行政復議機關和有關執法單位開展行政復議護航企業高質量發展工作座談，聯合開平市工商聯、翠山湖管委會等部門開展行政復議訪企宣傳和對企指導服務，持續提升行政復議首選率和認可度。為企業申請復議開辟“快調、快審、快結”綠色通道，依法辦理涉企行政復議案件23件，通過復議主渠道為企業減少經濟損失超15萬元，為促進市場主體穩健發展提供了有力保障。
健全聯動機制，實質化解爭議。將調解和解貫穿復議案件辦理全過程，推進落實《開平市復制推廣行政復議與調解有機銜接聯動機制工作方案》，成立行政復議調解中心，并以各司法所為依托成立行政復議調解工作站，融入人民調解、律師參與等方式，形成以點帶面、直通基層的調解格局，有力提升案件化解質效。強化與行政主體、檢察機關、審判機關的行政爭議化解的協調聯動，與市委政法委、市人民檢察院聯合簽署印發《關于在行政復議中共同推進行政爭議實質性化解的實施意見》，聯合市人民法院成立開平市行政爭議調解中心，通過與江門市中級人民法院、江海區人民法院召開聯席會議、協同開展調解等方式，促進行政爭議由訴前導入復議，實現先行化解、協調化解行政爭議31件。
強化個案監督，釋放復議效能。落實“繁簡分流”工作機制，強化聽取當事人意見和聽證程序適用，全市采用普通程序辦結案件67件，落實普通程序案件聽取當事人意見100%全覆蓋，開展調查、聽證審理案件26件，就4件重大、疑難、復雜案件聽取“專業外腦”行政復議委員會意見。同時，在復議案件辦理中通過風險提示、復議決定預通知的方式，對被申請人進行提醒和指導，推動其自行糾錯，全年監督行政機關通過自我糾錯等方式化解案件23件，倒逼行政機關規范執法行為，有效促進依法行政。
推進“以案治本”，深化源頭治理。加大復議審查力度，推行糾錯風險提示機制，對于案件審理過程中發現的執法問題制發行政復議建議書、意見書等，推動土地權屬登記、公安治安管理、交通管理等主要領域源頭治理，市復議辦全年就復議案件辦理發現的共性問題制發行政復議建議書3份、行政復議意見書5份，行政復議決定抄告率為100%，切實做到“辦理一件，規范一片”，實現嚴格精準監督與規范公正執法的互促共進。
強化應訴規范，推動依法行政。印發《關于進一步加強行政復議行政應訴工作的通知》，完善行政負責人出庭應訴常態化機制，督促各主體依法履行應訴職責，全年負責人出庭次數75人次，在確保行政機關負責人出庭應訴率連續三年保持100%基礎上，持續貫徹落實行政應訴規范化建設要求，以季度性、年度性的案件通報，強化敗訴案件報告和生效判決執行監督，壓緊壓實行政主體依法行政的職責意識，推動依法行政水平再上新臺階。
天地又新歲，奮斗正當時。回首2024年，全市行政復議工作立足發展，穩步向前，展望2025年，開平市將持續深化行政復議體制改革，拓展行政爭議實質化解效能，努力維護人民群眾的合法權益，切實推動法治政府建設向縱深發展，以新擔當、新作為為我市社會經濟發展注入更強的法治力量。
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