第一章 總則
第一條 為了全面貫徹黨的路線、方針、政策，建立健全集體領導與個人分工負責相結合的工作機制，認真執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的工作原則，規范和監督決策行為，實現局黨組議事和決策的科學化、民主化，特制定本制度。
第二章 參加人員及列席人員
第二條 局黨組會議由局黨組成員組成并出席會議，辦公室負責人列席會議。根據會議研究需要，黨組會議可以邀請市紀
委監委派駐市監局紀檢監察組派員列席會議，黨組會議主持人可以根據議題指定其他有關人員列席會議。
第三章議事范圍
第三條 黨組討論和決定下列重大問題：
（一）貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措；
（二）制定本單位重要規范性文件中的重大事項；
（三）審計工作發展戰略、重大部署和重大事項；
（四）重大改革事項；
（五）重要干部任免、人事調動等事項；
（六）重大項目安排、年度審計項目計劃；
（七）大額資金使用、大額資產處置、年度預算安排；
（八）職能配置、機構設置、人員編制事項；
（九）審計、巡視巡察、督查檢查、考核獎懲等重大事項；
（十）重大思想動態的政治引導；
（十一）黨的建設方面的重大事項；
（十二）其他應當由黨組討論和決定的重大問題。
第四章會議組織
第四條 黨組會議一般每月召開一次，也可根據工作需要不定期召開，具體會議時間由黨組書記確定。
黨組會議由黨組書記主持。
第五條 黨組會議的議題由黨組書記根據工作需要提出，或者由黨組其他成員提出建議、辦公室匯總并擬出安排意見后，報黨組書記綜合考慮后確定。黨組會議由辦公室負責組織，并由辦公室負責人記錄。如遇特殊情況，經黨組書記同意，由辦公室其他人員代記錄。
黨組會議堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事。一些重大問題和重要事項，意見分歧較大時，可暫緩做出決定，待進一步調查研究、溝通協調后再行議定。
第六條 黨組會議應當有半數以上（不含半數）黨組成員到會方可召開。討論和決定干部任免、處分黨員事項，必須有三分之二以上（含三分之二）黨組成員到會方可召開。
黨組成員因故不能參加會議，應在會前向黨組書記請假，其對會議議題的重要意見可用書面形式表達。
黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關成員應當回避。
第七條 黨組會議研究討論審定的議題，須按以下程序進行：
（一）會前準備
1．議題的提出與審定。黨組書記根據工作需要提出會議議題，或各股室認為需提交黨組會議討論決定的事項，向分管領導提出，由分管領導審批后交辦公室；辦公室收集議題后，報呈黨組書記審定。
2．議題材料的準備。經黨組書記審定的議題，由辦公室報告分管領導，由分管領導組織經辦股室同志負責擬稿，擬稿人在充分論證的基礎上準備好相關議題材料。議題材料應先由分管領導審批，并至少提前1個工作日提交給辦公室。
人事議題由黨組書記或分管人事領導提出，議題材料由局負責人事同志準備。要按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《公務員獎勵規定（試行）》和《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等制度規定，堅持照章辦事，嚴格履行程序。
3．提前下發通知。會議通知（附議題及有關資料）由辦公室負責起草及印發，一般提前1個工作日書面送達應到會人員。確實無法書面送達的，應設法用其他形式通知。
（二）集體討論
黨組會議議題提交表決前，應當進行充分研究討論。
討論時，先由局分管領導提出議題和建議方案，再由其他黨組成員依次發表意見。黨組成員應充分發表意見，表明態度，對于少數人的不同意見，應當認真考慮，各種意見和主要理由應當如實記錄。
（三）會議決定
表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或記名投票等方式進行，贊成票超過應到會黨組成員半數為通過。未到會黨組成員的書面意見不得計入票數。表決實行黨組書記末位表態制。會議決定多個事項的，應逐項表決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎懲事項，應逐個表決。
如對重大問題有近半數的黨組成員表示不同意見，除在緊急情況下必須按少數服從多數的原則執行外，一般應暫緩決定，待進一步調查研究、交換意見后再進行表決。
對審計移送事項（如司法、公安、紀委監察、組織等）表決，采用無記名投票方式進行，贊成票超過應到會黨組成員半數為通過。
第八條 黨組會議由專門人員如實記錄，重要事項應當印發會議紀要。會議紀要由黨組書記簽發。會議材料、會議紀要及記錄，按規定由專門人員定密、歸檔、保管。重大政治表態性的記錄由當事人核定后歸檔。查閱、復印會議記錄應當經黨組書記批準。
第九條 會議的內容除經黨組決定可在一定范圍內傳達或公開外，與會人員不得對外泄露。
第十條 對重大突發事件和緊急情況，來不及召開黨組會的，書記或黨組成員可臨時處置，事后應及時向黨組會議報告。
第五章 黨組決策的落實
第十一條 黨組決策一經作出，應當堅持執行。黨組應當督促推動本單位領導班子依法依章程及時全面落實黨組決策。按職能分工由分管的黨組成員、有工作分工的非黨組成員組織有關股室落實實施，抓好黨組決策貫徹落實。
第十二條 凡黨組會議研究決定并明確由股室負責落實的事項與工作，由局辦公室印發督辦通知，進行任務分解，明確辦理要求與辦理期限，組織督辦督查。不能按期辦結的，承辦股室須向辦公室說明理由，反饋進展情況。辦公室須及時向局黨組領導報告辦理結果或進展情況。
第十三條 黨組成員必須堅決執行黨組會議決定（決議），在執行中如發現新的情況需要復議，經黨組書記同意后，可提交黨組復議。但在重新作出決定前，不得有任何與黨組會議決定（決議）相違背的言論和行為。
第十四條 對黨組議事規則的監督，嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的有關規定。重點監督黨組議事的事項、程序，以及黨組決定事項貫徹落實的情況。
第十五條 本制度所涉及的內容，凡黨和國家政策法規另有規定的，按其規定執行。
本制度自頒布之日起施行。
開平市審計局
2020年12月11日
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