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提案者：民建開平市委會

開平食品工業歷史悠久，一直以來是開平市重要經濟支柱。近年來，開平市堅持制造業當家，大力發展食品產業，產業集聚效應日益顯著。建議推動特色食品加工示范園區建設，完善食品產業鏈條，積極構筑“產、學、研”結合的企業技術創新平臺，大力發展開平預制菜體系。

主辦單位：開平市科工商務局

開平市立足食品產業發展基礎，出臺《開平市食品產業發展規劃（2024-2035年）》，明確食品產業發展總體思路、發展方向、產業空間布局、產業發展重點任務以及特色食品產業園建設的指引，實施“一核一園五區”的食品產業發展格局，高層次建設以翠山湖新區、三埠街道、馬岡鎮、蜆岡鎮、赤水鎮等五區為重點的特色食品產業園，進一步優化產業空間布局。在食品產業鏈方面，開平市成功引進億元項目5個，總投資14億元；在企業技術創新方面，積極發動食品企業申報高新技術企業，組織專家到現場為企業提供技術指導，同時創新合作模式，通過技術引進方式與廣東省農業科學院動物研究所、廣東省動檢所等研發機構合作，如開平市甜味食品公司與阿華田公司聯合研發出深受消費者好評的巧克力蛋白棒；在打造縣域特色品牌方面，截至2024年10月，開平市9家行政區品牌營運企業實現銷售超1.5億元，全部實現盈利；行政區品牌建設帶動優品產業集群及相關企業投資達66.71億元，帶動優品產業園（基地）建設項目129個，累計帶動全市35家相關企業實現“升規入統”，“開平優品”品牌建設成果喜人。

提案者：開平市政協提案委員會

開平市高度重視“專精特新”中小企業培育和發展，從加大政策資金支持、推進技術創新、完善科創服務、提供融資支持等方面，分層分類重點培育“專精特新”企業群體，涵蓋水暖衛浴、金屬制品、電子信息、裝備設備、食品等多個領域。建議加強人才引進、政策配套、金融扶持等要素保障，全力促進各類“專精特新”企業由小變大、由弱變強，打造“鏈主”企業引領、單項冠軍攻堅、“專精特新”企業鑄基的一流企業群。

主辦單位：開平市科工商務局

開平市聚焦“主導+特色”產業，推動專精特新企業培育和發展，通過加大政策扶持、優化人才引進、推進技術創新、完善科創服務等舉措，分層分類重點培育專精特新企業。探索“學會+地方政府”“學會+部門（鎮街）”的結對共建模式，與省有關學會簽訂關于助力水暖衛浴、醫療器械與康養、高端裝備制造、食品、建筑、茶產業高質量發展等合作協議，推動地方產業的科技創新。目前，開平市擁有國家級專精特新“小巨人”企業2家，省級專精特新中小企業66家，省級創新型中小企業86家，發動超40家企業申報2024年省級專精特新認定，2家專精特新中小企業進行復核。2024年，開平市持續推動江門產業轉移工業園（翠山湖）擴園，面積擴至2.25萬畝，高標準打造江門承接產業有序轉移主平臺開平片區，加快建設生物醫藥產業專業園、國際衛浴創新基地（含共性工廠）等重點專業園區，為開平市實現高質量發展提供強力支撐。

王金海 攝

開平市通過“兩個強化”提升應急管理體系建設，筑牢安全防線。一方面，強化基層應急救援隊伍技能培訓，定期組織鎮、村兩級應急救援隊伍人員在江門市西部森林消防大隊跟班輪訓，開展森林防滅火、防汛抗洪、急救自救等應急救援知識和應急救援裝備應用等方面培訓和演練，提升開平市各級應急救援隊伍的實戰技能和協同作戰意識，打通應急救援“最后一公里”。另一方面，強化基層應急能力基礎建設，完善基層預警信息雙重“叫應”機制，全面落實直達基層責任人的臨災預警“叫應”機制，對全市山洪災害隱患點、地質災害隱患點、水利工程等重點部位開展“拉網式”隱患排查，及時督促落實整改，加強基層防災減災救災能力建設，完成83個重點村（居）的森林防滅火裝備幫扶工作，全市269個村（居）已全部完成防災減災“十個有”建設，全市有10個行政村（社區）成功申報了“全國減災示范社區”，提升基層的防災減災救災能力，筑牢人民群眾安全的“第一道防線”。

開平市2024年水利工程應急搶險演練

開平市努力踐行習近平生態文明思想，高度重視“雙碳”和“無廢城市”建設工作，加快形成綠色發展方式和生活方式。大力推進工業固廢減量化、資源化、無害化，深入宣傳和鼓勵綠色制造，開展生態工業園區建設、循環化改造、綠色園區建設的工業園區占比達到100%。加大招商選資力度，嚴格執行《江門市重點工業項目評審辦法（試行修訂版）》，落實項目選址符合生態保護紅線和“三線一單”生態環境分區管控有關要求，2024年通過專家評審會的10個重點工業項目均符合環保要求，未有“兩高”項目。完善垃圾分類全鏈條處理體系，根據“管行業必須管分類”原則，推動各行業各領域生活垃圾分類工作落實落細，在城區范圍內規范建設生活垃圾分類收集亭245個，確保垃圾分類收集設施全覆蓋。加大科普宣傳力度，2024年共組織及開展各類垃圾分類知識培訓、宣傳活動、桶邊督導113場，深化“無廢城市”理念，營造全市動員、人人參與的濃厚氛圍，提升人民群眾“無廢城市”建設參與度、滿意度和獲得感。

開平市以整縣推進農文旅融合發展試點建設為契機，整合“世遺風韻”鄉村振興示范帶上的塘口、赤坎、百合、蜆岡四鎮資源，全力推進赤坎華僑古鎮周邊及相鄰區域4個行政村35條自然村宜居宜業和美鄉村建設，高標準建設農文旅融合發展示范產業園。加大示范創建促進鄉村振興的力度，新建“綠色明珠”“魅力農旅”“智匯城鄉”3條鄉村振興示范帶，帶動全市鄉村風貌整體提升。同時，推動典型鎮村建設，加快發展新型農村集體經濟，深挖潛力做好“土特產”文章，推進國家級絲苗米優勢特色產業（跨縣）集群項目、馬岡鵝預制菜產業園和省級茶葉現代農業產業園建設，成立強鎮（村）富民公司53家、富民工坊15家。充分發揮“開平優品”“1+8”縣鎮兩級行政區品牌優勢，推動一二三產融合發展，推出開平“十大名菜”“十大名優食材”，打造具有僑鄉特色的手信產品體系，開平行政區品牌建設經驗作為全國“地方品牌實踐”案例入選《中國品牌建設報告2023-2024》。

開平市圍繞“一點兩地”全新定位縱深推進粵港澳大灣區建設，聯通內外優勢，加大引進僑資力度，推動港澳居民來開平投資興業，2024年成功引進牽牛生物科技智能工廠等項目，充分利用“港澳藥械通”政策，推動開平生物醫藥產業做大做強。立足華僑文化資源稟賦優勢，推進文旅產業加快發展，充分發揮赤坎華僑古鎮、開平碉樓文化旅游區國家5A級景區等文旅資源，高標準運營“夢回開平˙僑海華韻”夜經濟項目。持續提升為僑服務工作水平，深化“僑創開平”，用好海外開平籍社團資源，引導海外僑資僑企以開平為支點融入粵港澳大灣區建設。全力服務僑資僑企發展，以“法+僑”“檢+僑”“司+僑”“稅+僑”為保障，為僑資僑企的發展提供更加有力的法律服務和法治保障，用心用情維護“僑”益。切實做好僑界創新創業和引智引才工作，優化人才發展生態，持續擦亮“僑才薈”人才服務品牌，吸引更多海外僑胞和港澳同胞來開平就業創業、居住生活，僑智僑資僑力進一步匯聚。