近日,經廣東省人民政府同意,省國土資源廳印發了《廣東省地質災害防治“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。
《規劃》具有重要意義
本次《規劃》是我省加強地質災害防治工作的指導性文件,是加快建立地質災害調查評價體系、監測預警體系、防治體系、應急體系和加強地質災害防治管理工作的重要依據。對于進一步加強全省地質災害防治工作,提高地質災害防治管理水平,提升地質災害預防與應急管理能力,最大限度地避免地質災害造成人員傷亡和財產損失,促進經濟社會全面協調可持續發展,具有重要意義。
《規劃》明確了工作思路和發展目標
本次《規劃》堅持以人為本,以保障地質環境安全為根本,以最大限度地減少地質災害造成人員傷亡和財產損失為目標,全面提升我省地質災害防治工作水平,為促進廣東經濟社會持續協調較快發展,實現人與自然和諧發展提供有力的保障。
本次《規劃》提出的主要目標是在“十三五”期間,要逐步完善我省地質災害調查評價體系、監測預警體系、防治體系和應急體系,全省地質災害的防御能力顯著增強,最大程度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,地質災害傷亡人數比“十二五”期間明顯減少,地質災害對經濟社會和生態環境的影響顯著減輕,為構建和諧社會,促進全省經濟、社會和環境協調發展提供有力的地質環境安全保障。
本次《規劃》提出了“十三五”期間地質災害防治工作總體思路,在地質災害防治管理上,體現政府主導、國土資源主管部門協調、指導與監督,相關部門各負其責的決策協調機制;在地質災害防治時空布局上,把每年汛期作為地質災害防治工作的重點,把重點建設工程所處的地質環境條件脆弱區和人口密集區的地質災害隱患點,以及丘陵山區地質災害高易發區作為預防重點;在地質災害預警預報上,健全群專結合的監測預警與應急反應機制,全面提高地質災害綜合監測預警能力、防御能力和減災能力;在地質災害防災減災意識上,加強地質災害科普宣傳,形成全社會廣泛參與的應對行動機制。
《規劃》劃分了地質災害易發區與重點防治區
根據我省105個縣(市、區)1:10萬地質災害調查與區劃資料,《規劃》把全省地質災害劃分為18個高易發區、17個中易發區、24個低易發區。地質災害高易發區總面積50137.74平方千米,占全省陸域總面積的27.89%。地質災害中易發區總面積54461.33平方千米,占全省陸域總面積的30.29%。地質災害低易發區總面積73731.97平方千米,占全省陸域總面積的41.01%。地質災害重點防治區按主要防治災害類型和地域分布劃分為五個片區,面積50797.12平方千米,占全省陸地國土總面積的28.0%。
《規劃》重點布局地質災害防治四大重點體系建設
地質災害防治重點體系建設包括地質災害防治管理體系、地質災害調查評價體系、地質災害監測預警體系、地質災害綜合防治與應急體系共四大體系。根據《規劃》,“十三五”期間,廣東省地質災害防治將主要圍繞完成全省67個重點縣(市、區)的地質災害詳細調查、5個地級以上市所在地城市地質災害風險區劃調查評價工作,建成21個地級以上市和1個省級地質災害監測預警平臺、30~50個地質災害防治高標準“十有縣”,建設珠江三角洲、雷州半島地面沉降及廣花盆地隱伏巖溶區地面塌陷專業監測網,進一步深化地質災害隱患點的排查、核查,推進省級地質災害防治信息化系統建設及地質災害防治理論技術研究等工作。
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