2024年，馬岡鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，以及江門市委“1+6+3”、開平市委“改革攻堅年”工作安排，現將馬岡鎮推進2024年法治政府建設情況報告如下： 一、主要舉措和成效 （一）堅持黨的領導，提高政治站位。一是召開全體干部會議，專題學習傳達學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，學習貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署，引導廣大黨員干部在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，堅決把思想和行動統一到全會精神上來，切實提高黨員干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。二是貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》，對照《開平市2024年法治政府建設工作要點》，結合馬岡鎮實際，明確各部門工作職責，確保高質量完成法治政府建設各項目標任務。三是根據《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求，壓實領導責任和提升依法履職的能力和水平。主動落實法治建設第一責任人職責，黨政主要領導將法治政府建設納入鎮年度政府工作報告，定期聽取各部門落實法治政府建設工作情況匯報，研究解決推進法治政府建設工作難題。 （二）深學法治思想，提升法治思維。一是嚴格落實黨委理論學習中心組學習規則，開展專題學法6次，集中學習《中國共產黨紀律處分條例》《信訪工作條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》等，持續推進法治建設工作。二是把習近平法治思想納入鎮、村干部培訓內容，今年以來，已組織收看2024年江門干部大講堂3期和2024年江門基層行政執法類公務員專題培訓班2期。三是利用法治宣傳文化欄、LED電子屏、鎮法治文化廣場以及禁毒教育基地等宣傳陣地，開展以習近平法治思想為重點內容的法治宣傳活動共16場次，營造良好的社會氛圍。 （三）推進依法行政，履行政府職能。一是做好“粵智助”自助機服務推廣工作，目前我鎮22個村（居）委會實現“粵智助”人社、稅務、民政、醫保、戶政、衛生等業務辦理全覆蓋，做到群眾辦事“就近辦、自助辦、智能辦”。二是持續深化“放管服”改革，推行陽光政務。馬岡鎮黨群服務中心為群眾辦理事項達155項，截至10月底，累計接待前來辦事群眾10836人次。22個村（社區）公共服務站累計接待前來辦事群眾1521人次，鎮村申請事項辦結率均為100%。三是全面推行使用“粵執法”平臺，聯合行業監管部門開展日常行政檢查，通過“粵執法”移動端開展行政檢查共169宗。作出行政處罰2宗，申請行政強制執行1宗，共罰沒收入2.98萬元。四是深入學習貫徹《廣東省優化營商環境條例》，鎮主要領導持續走訪企業開展法治助力暖企行動，把法治理念和法治思維貫穿于優化營商環境的全過程。 （四）完善制度監督，落實依法決策。一是嚴格執行《馬岡鎮“三重一大”事項的集體決策制度》等黨委議事、決策制度。健全重大決策的調研、論證、咨詢、聽證、公示制度，建立重大事項決策程序和集體決策議事規則。二是加強馬岡鎮政府規章和規范性文件的規范化管理，嚴格落實《馬岡鎮人民政府行政規范性文件管理制度》，嚴禁越權發文、嚴控發文數量、嚴格制發程序，全年制定政府規范性文件1件。三是堅持政務信息公開制度，促進政務公開工作規范化。今年以來，馬岡鎮政務門戶網站累計主動公開政府信息量175條。 （五）加強隊伍建設，提升執法水平。一是堅持以人為本，將加強執法隊伍建設擺在首要位置，動員新入職公務員參加行政執法資格考試，強化執法基礎力量。目前我鎮持有行政執法證達37人。二是以“現場庭審+法案剖析+實務訓練”的方式，組織法律明白人現場旁聽庭審、法律知識學習培訓以及以案釋法等方式加快培養馬岡鎮的“法律明白人”隊伍，為基層治理提供有力的法治保障。三是組織執法人員參加江門市基層行政執法類公務員專題培訓班，進一步提升執法人員的依法行政理念和行政執法辦案水平。今年，我鎮與赤坎鎮、塘口鎮、大沙鎮組成的西區聯隊獲開平市第二屆鎮（街）綜合行政執法隊伍“大比武”活動三等獎。 （六）健全治理體系，提升治理效能。一是不斷完善我鎮“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，推進“楓橋式”綜治中心示范點創建工作，推進綜治中心與“信訪超市”一體化、實體化運作，為護航“百縣千鎮萬村高質量發展工程”實施，為建設宜居宜業和美鄉村提供堅實的法治保障。二是定期組織各部門、各村（社區）滾動排查矛盾糾紛，進一步提升基層社會治理效能。迄今為止，今年已成功調處群體性社會矛盾糾紛8宗，穩控2宗；信訪案件14宗已按時辦結。受理群眾來訪案件38宗、12345政務服務熱線88宗，均已按時辦結回復。本地特色調解品牌“馬發調解室”持續發揮優勢，截至目前通過各級調解委員會完成調解案件20宗。三是聚焦“馬岡優品”行政區品牌建設，推進訴源治理新平臺的建設，鎮綜治中心與開平市人民法院加強協作，創新成立優品服務法官工作室，將法治思維貫穿“馬岡優品”發展全過程。四是積極發揮人大代表聯絡站效用，創新構建“人大代表+聯絡站+網格”的工作模式，以鎮中心聯絡站和8個村級聯絡站為履職平臺，建立與選區網格聯動的協調機制，市、縣、鎮三級人大代表覆蓋我鎮22個網格，積極參與糾紛調解和矛盾化解工作，成功調解矛盾糾紛4宗。五是充分發揮法律顧問專業優勢和參謀作用，為全年我鎮出庭應訴行政案件提供專業支持，為重點項目、工作提供法律支撐。落實村（社區）法律顧問全覆蓋，組織10位村（社區）法律顧問到全鎮22個村（社區）提供法律咨詢服務，為村（社區）開展“法治體檢”工作，打通法律服務群眾“最后一公里”。 二、存在的不足 馬岡鎮法治政府建設工作取得了一定成效，但與上級要求和群眾的期盼還有一定的差距，主要表現在： 一是法治思想學習不夠深入。部分黨員干部學習貫徹習近平法治思想抓得不緊、學得不深，存在為學而學、以干代學的現象，集中學習的多、個人自學的少，運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待提高，用新時代的法治思維和法治方式看問題、做決策存在差距。 二是行政執法水平有待提高。承接的下放執法事項涵蓋市場監督、自然資源、農業農村、城市管理等多領域，執法業務培訓不夠充分，執法人員綜合能力還不夠強，執法設施不夠齊全等因素制約了執法效能，未能滿足實際執法需要和上級執法要求。因上級尚未統一綜合行政執法標識、制服、裝備，一定程度上也影響了執法的嚴肅性、權威性、規范性。 三是學法普法氛圍不夠濃厚。部分村對法治建設的重要性認識不足，村務公開欄缺少法治宣傳內容，部分群眾對法治宣傳的工作不夠配合。法治宣傳方式較為單一，主要以市場擺攤、派發傳單、懸掛橫幅、張貼海報等方式開展宣傳，法治宣傳創新的力度有待加強。 三、下一步工作計劃 馬岡鎮將認真學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入推進法治政府建設，進一步提升依法行政依法執法能力。一是建立健全學習制度。堅持黨建引領，持續深入學習習近平法治思想，建立健全領導干部法律法規學習制度，制定年度普法計劃，組織國家工作人員開展學法考試。二是加強執法隊伍建設。加強法律知識培訓，提高黨員干部法律素質和依法行政能力。規范行政執法行為，定期推行執法人員培訓機制，增加經費支持，完善執法制服、設備的配備，提升行政執法規范化建設水平。三是豐富法治宣傳陣地。在原有法治宣傳陣地的基礎上，創新方式方法，通過“法律六進”和微信、抖音等新媒介的方式擴大法治宣傳范圍，持續營造良好的法治氛圍。
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