“干凈整潔的碧道又回來了,我們又多了一個休閑健身的好去處。”住在潭江碧道水口段附近的居民群眾實實在在感受到“幸福來敲門”的喜悅。
“碧道開放之初,流動商販在這里占道經營,游客亂丟垃圾,甚至在護欄河畔嬉鬧,嚴重影響交通秩序和市容市貌,給不少前來碧道觀光游覽的市民群眾帶來困擾。”水口鎮副鎮長、綜合行政執法黨支部書記盧觀豹說到。
積極回應群眾訴求,迅速組織人員對碧道占道擺賣問題開展專項整治,還凈于“道”,還路于“民”,這是水口鎮綜合行政執法辦公室(以下簡稱“水口鎮執法辦”)堅持執法為民理念,深化“我為群眾辦實事”的一個生動縮影。
作為江門市鎮(街)綜合行政執法規范化建設示范點,自鎮(街)機構改革以來,水口鎮以綜合行政執法改革為牽引,以基層黨建標準化、規范化、信息化建設為“三大抓手”,突出執法為民理念,形成了黨組織統一領導、各部門協調聯動、廣大市民積極參與的共建共治共享基層治理新格局。
黨建引領
統籌執法整體格局
一是堅持黨對綜合行政執法工作的全面領導。成立由鎮黨委書記為主任、分管領導為副主任、各職能部門負責人和村(社區)黨組織書記為委員的鎮綜合行政執法委員會,凝聚合力,提升綜合協調及聯動處置能力。截至目前,執法委員會召開會議6次,商討事項10項,為綜合行政執法工作的有效推進提供堅強組織保證。
二是成立水口鎮綜合行政執法黨支部。強化隊伍建設、搭建活動平臺、健全工作制度、完善辦公場所陣地,以黨建引領綜合行政執法工作。如在執法辦公大樓打造中國共產黨發展歷程“時光軸”和黨建文化廊等宣傳陣地、設立休息驛站購置執法類書籍引導黨員閱讀、讓黨員干部執法服務時佩戴黨員徽章亮明身份等,逐步實現一支隊伍管執法的改革目標,不斷提升行政執法效率。
三是推行“黨建+執法”新模式。創新推行黨員領辦案件模式,把“黨建引領、服務有+”作為“民有所呼、我有所行”的實踐載體,切實打通基層治理和服務群眾的“最后一公里”,為鎮域經濟高質量發展與社會和諧穩定保駕護航。今年以來,水口鎮執法辦累計辦理行政案件463宗,其中行政檢查案件389宗,行政處罰案件74宗,處罰金額約20.34萬元。
融入網格
打通服務神經末梢
堅持以“小網格”推動社會“大治理”。在日常工作中,執法隊員化身為兼職網格員,通過收集社情民意、調處矛盾糾紛,帶動群眾參與自管自治,如收集轄區占道經營、設攤經營等線索,加強監管執法,保障市容市貌整潔有序,形成了“人在網格走、事在格中辦”的良好局面。
建立社情民意雙聯機制。水口鎮執法辦聯合綜合治理辦公室、村(社區)“兩委”干部組成社情民意信息員隊伍,互聯互動,織密“維穩工作網”,做到了“信息提前知曉、趨勢提前預判、苗頭提前化解、現場提前介入”。如調解某村委會鄰里糾紛問題,積極正確引導村民依法維權,理性處理涉法涉訴事件。
智慧賦能
執法服務高質高效
水口鎮執法辦以行政執法“兩平臺”為依托,扎實履行綜合行政執法職能,實現行政執法“全過程網上辦理”和“執法在線智能化監督”的常態化工作模式,大大提升辦案效率和質量。水口鎮應用“兩平臺”辦理案件數位居江門市73個鎮(街)前列,今年以來,執法辦共處理“12345”平臺工單事項136宗,處理群眾來訪來電事項40多件,實現3個100%,即:全鎮執法辦案及時查處率100%,上級督辦案件按時回復率100%,本級督辦案件辦結率100%。對同類案件頻發、反復舉報等問題,積極做好回訪跟進工作,確保案件“件件有答復、事事有回應”,不斷提升群眾對水口鎮行政執法工作的認可度和滿意度。
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